（甘肃省）2019年平凉市人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2019年平凉市人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告Dc6 　　--2019年2月15日在平凉市第四届人民代表大会第三次会议上Dc6 　　平凉市市长 王奋彦Dc6 　　各位代表：Dc6 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人 员提出意见。Dc6 　　2018年工作回顾Dc6 　　2018年，面对稳中有变的经济形势、频发重发的自然灾害和繁重艰巨的工作任务， 在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们认真贯彻新时代中 国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实视察甘肃重要讲话和八 个着力重要指示精神，按照党建统领，‘四化’统筹，交通先行，产业支撑 ，决战脱贫，决胜小康，建设绿色开放幸福美好新平凉的发展思路，对标高质量发展要 求，积极应对困难挑战，聚力冲刺脱贫攻坚，统筹推进重点工作，全市经济稳中有进， 社会大局和谐稳定，较好地完成了市四届人大二次会议确定的目标任务。全市实现生产 总值395.17亿元，增长2.1%;规模以上工业增加值52.25亿元，增长2.6%;社会消费品零售 总额208.11亿元，增长6.6%;一般公共预算收入30.47亿元，同口径增长11.7%，财政支出 完成212.7亿元，增长15.7%;城乡居民人均可支配收入达到27448元和8303元，分别增长 8%和9.1%。Dc6 　　(一)实施九大冲刺行动，脱贫攻坚取得决定性进展。以产业扶贫为核心，坚持远抓 苹果近抓牛、当年脱贫抓劳务， 一户一策推动政策措施到村到户到人，全市脱贫8.65万人，退出贫困村230个，崆峒区脱 贫摘帽，华亭、泾川、灵台、崇信4县(市)将达到脱贫摘帽标准，贫困发生率下降到4.6 3%，创造了脱贫攻坚的平凉模式，庄浪县获得全国脱贫攻坚组织创新奖。推动龙头带动 全覆盖，市级财政列支产业发展专项资金3000万元，争取国省专项扶贫资金9.3亿元，培 育市级以上龙头企业200户，70%的贫困群众嵌入产业链。推动三变改革全铺开，探索推 广了庄浪模式 静宁模式等改革模式，全市76%的行政村开展了三变改革，新登记注册农民专业合作社1 332个，3.67万农户入股分红3450万元，150个村集体获益953万元，进一步拓宽了农民增 收渠道，消除了空壳村。推动金融保险全加入，累计发放各类扶贫贷款58亿元，持续扩 大农业政策性保险覆盖面，有效解决了贫困群众发展资金难题，防范了自然、市场双重 风险。推动危旧住房全清零，易地扶贫搬迁3813户，改造农村危房8709户，D级危房全部 清零，C级危房基本消除，提前一年完成农村存量危房改造任务，走在全省前列。推动劳 动就业全对接，总结推广灵台模式，兴办扶贫车间，有组织输转贫困劳动力3.6万人，公 益性岗位安置贫困群众8906人，就业扶贫经验在全省推广。推动教育医疗全跟进，陕甘 宁三省区医养中心和职业教育高地建设扎实推进，落实各类教育扶贫资金4.1亿元，资助 学生30万人(次)，建档立卡贫困人口合规医疗费用报销比例达到85%。全国唯一的教育精 准扶贫国家级示范区在平凉先行先试，省上召开了现场会，教育部向全国推广了主要做 法。推动社会救助全兜底，为24.3万城乡低保对象发放保障金6亿元，为8416名城乡特困 供养对象发放供养资金5111万元，实现了应扶尽扶、应保尽保。推动党政干部和社会各 界全参战，压紧压实各级责任，引导社会组织、爱心企业和人士积极参与，加强东西部 协作，落实帮扶资金9亿元，形成了全社会参与脱贫攻坚的强大合力。推动党建统领全保 障，深入开展一强三创行动，充分发挥三个带头人作用，全面推行四链模式，基层组织 引领和保障脱贫攻坚的战斗堡垒作用得到有效发挥。Dc6 　　(二)突出交通先行，多措并举争建项目。大力推行三个一包抓责任制和三个清单管 理制度，全市实施500万元以上项目489个，完成投资215亿元，固定资产投资降幅比上年 收窄18.86个百分点。着眼长远发展抓谋划，市县两级财政列支7654万元、争取国省900 万元的项目前期经费，运用八个一批 四个渠道方式方法筛选论证项目，多次赴省进京衔接汇报，备受关注的平凉机场、平庆 高铁、天平动车、陇东电力外送通道等项目前期取得积极进展，市体育运动公园、平凉 一中新校区、天门塬新区综合开发等项目前期加快推进。立足稳定增长抓建设，争取中 央和省级预算内投资项目203项11.3亿元，扎实开展项目审