（甘肃省）2019年甘南藏族自治州人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2019年甘南藏族自治州人民政府工作报告（全文） 　　政 府 工 作 报 告fbl 　　2019 年 1 月 15 日在甘南藏族自治州第十六届人民代表大会第三次会议上fbl 　　甘南藏族自治州州长 赵凌云fbl 　　各位代表 ：fbl 　　现在，我代表州人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列 席人员提出意见。fbl 　　2018 年工作回顾fbl 　　2018年，在省委、省政府和州委的坚强领导下，在州人大及其常委会的法律监督、 工作监督和州政协的民主监督下，我们认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思 想和党的十九大精神，深入贯彻落实视察甘肃重要讲话和八个着力重要指 示精神，按照州第十二次党代会部署，以高质量发展为主线，聚力脱贫攻坚、推进绿色 发展、实施创新驱动、持续深化改革、加快改善民生、维护大局稳定，较好地完成了州 十六届人大二次会议确定的目标任务。预计完成地区生产总值152亿元，同比增长4.5%; 固定资产投资165.8亿元，下降6.8%;社会消费品零售总额52.5亿元，增长8%;一般公共预 算收入9.99亿元，增长16.83%;城镇居民人均可支配收入24807元，增长7.8%;农牧村居民 人均可支配收入7600元，增长8.6%;城镇新增就业 5155人，登记失业率控制在3.2%以内;居民消费价格指数控制在102.7以内。金融机构存 款余额374.36亿元，增长6.36%;贷款余额234.99亿元，下降0.33%。fbl 　　2018年是甘南发展困难叠加、问题交织、充满挑战的一年。面对困难和挑战，全州 上下凝心聚力、迎难而上，积极应对新挑战，有效化解新矛盾，经济运行保持在合理区 间，地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、财政收入一般公共预 算、城乡居民人均可支配收入六项指标增速高于全省平均水平。一年来，我们在打赢脱 贫攻坚战和实施乡村振兴战略两大工程上精准发力，在擦亮全域旅游无垃圾和生态文明 小康村两张金字招牌上竭尽全力，在壮大文化旅游和现代农牧业两大产业上不遗余力， 在保障民生和维护稳定两大基础上尽心尽力，为今明两年的发展奠定了坚实基础。一年 来，我们重点抓了以下几项工作。fbl 　　(一)突出精准施策，脱贫攻坚成效卓著。全员动员，五级联动，齐心协力抓脱贫。 落实两州一县脱贫攻坚专项资金28.79 亿元，实施十大精准扶贫工程项目204个，受益贫困人口 17.13 万人。落实12659户贫困户一户一策精准脱贫计划和641户脱贫户巩固提高计划，扎实推 进产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫、兜底保障等扶持政策和项目落地，脱贫 攻坚精准性实效性显著增强。大力推行农牧村三变改革，全州贫困村专业合作社和集体 经济实现全覆盖，3.39万户13.36万贫困人口通过参股获得稳定分红。甘南旅游扶贫减贫 模式入围2018世界旅游联盟旅游减贫案例。教育扶贫、健康扶贫成效显著，5624名辍学 学生全部劝返，建档立卡贫困户家庭医生签约服务、行政村健康专干实现全覆盖，送医 上门6.82万人次，贫困人口住院报销比例达到85%以上。2043户易地扶贫搬迁项目开工建 设，D级危房全面消除。实施安全饮水提升工程251处，新建村道701公里、硬化村道791 公里。建设扶贫车间62个，就近就地吸纳贫困劳动力3070人。选聘生态扶贫护林员、草 管员、保洁员等公益性岗位9268人。统筹推进东西扶贫协作和定点帮扶，落实各类帮扶 资金3.45 亿元，其中天津落实帮扶资金1.64亿元。7744户建档立卡贫困户续贷精准扶贫专项贷款 3.82亿元。劳务输转12.54万人次，创收 21.1亿元。全州脱贫2.7万人，退出贫困村166个，贫困发生率由 8.54% 下降到3.87%，合作市退出贫困县，碌曲、玛曲、夏河、迭部、卓尼五县通过州级初审。 fbl 　　(二)突出两大重点，城乡面貌日新月异。按照州委抢占绿色崛起制高点、打造环境 革命升级版的战略部署，把全域无垃圾治理作为大文章、先手棋、重头戏，全面推向深 入。制定实施《甘南州城乡环境卫生综合治理条例》和《甘南州城乡环境卫生综合整治三年 行动方案》，编制完成合作、夏河、临潭、卓尼、碌曲5县市城区环境卫生专项规划，推 动城乡环境综合整治规范化、制度化、法治化、常态化。高标准开展城区重点楼宇特色 化改造、主干道节点景观打造、河道沿岸景观建设、沿街建筑群立面亮化、广告牌匾升 级改造等城市美化亮化提升工程