（福建省）2019年宁德市人民政府工作报告（全文）

（福建省）2019年宁德市人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告I7R 　　二〇一九 年一月八日在宁德市第四届人民代表大会第四次会议上I7R 　　宁德市人民政府市长 梁伟新I7R 　　各位代表：I7R 　　现在，我代表宁德市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员 提出意见。I7R 　　一、2018年工作回顾I7R 　　2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年。我市各级政 府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二 中、三中全会精神，坚决落实省委、省政府和市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调 ，坚持新发展理念，坚持高质量发展落实赶超，全面实施一二三发展战略，扎实推进稳 增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，经济社会发展取得新成效，较好地完成 了市四届人大二次会议确定的各项目标任务。全市生产总值1942.8亿元、增长8.1%;一般 公共预算总收入200.77亿元、增长11.7%，地方一般公共预算收入120.42亿元、增长9.1 %，增速均居全省首位;固定资产投资增长9.6%;出口总值216.69亿元、增长6.9%;实际利 用外资1.2亿元、增长91.4%(新口径);社会消费品零售总额611.11亿元、增长8.1%;居民 消费价格总水平上涨1.2%;城镇居民人均可支配收入32921元、增长7.9%;农村居民人均可 支配收入16147元、增长9.7%，增速居全省首位;城镇登记失业率2.72%。I7R 　　一年来的主要工作和成效是：I7R 　　(一)抓重点、出实招，三大攻坚战初战告捷。金融风险加快化解。政司银企联动协 作持续深化，处置不良贷款67.9亿元，不良贷款率降至1.68%，降幅居全省首位，创201 3年以来最低。扎实推进国家普惠金融改革试验区创建工作，建成信贷黑、白、灰名单信 息库和中小微企业信用信息交换与共享平台，商业银行贷款审批权限逐步下放，全市金 融机构本外币存款余额1843.03亿元、增长20.6%，增速居全省首位，贷款余额1744.29亿 元、增长10.6%，增速居全省第三位。精准脱贫成效显著。现行国定标准贫困人口全部脱 贫，省定标准贫困人口减少到193人，贫困发生率下降至万分之一以下。霞浦率先实现脱 贫摘帽。完成造福工程搬迁5849人。发放小额信贷扶持资金6.2亿元，投入产业扶贫资金 1.35亿元，实施产业、就业扶贫项目2.48万个。新增健康扶贫补充保险，扶贫救助保险 实现全覆盖。扶贫开发主题展示馆建成投用。寿宁下党荣获全国脱贫攻坚组织创新奖。 扶贫开发宁德模式进一步丰富拓展。污染防治强力推进。14项中央环保督察年度整改任 务顺利完成。海上养殖综合整治全面展开，累计清退渔排12.2万口、藻类2.4万亩，升级 改造渔排7.5万口、藻类1.8万亩。县级污水处理厂完成提标改造。河湖长制实现全覆盖 。劣五类小流域和中心城区黑臭水体基本消除，主要流域水质优良比例达100%。火电、 冶金等重点行业完成大气污染物减排治理，合成革集中区全面实现集中供热。农用地土 壤污染状况详查全面完成。市危废综合处置中心和青拓、联德废渣综合利用项目建成投 用，福鼎生活垃圾焚烧发电厂基本建成。治理水土流失22.2万亩。植树造林11.62万亩， 实现省级森林城市全覆盖。柘荣获评国家生态文明建设示范县。I7R 　　(二)抓龙头、建集群，产业发展提质增效。工业主导地位凸显。实现规上工业增加 值增长9.2%，增速居全省首位。工业用电量增长14.9%，增速居全省第二位。全市研发投 入增长22%，新增省级以上高新技术企业30家，高新技术产业增加值增长16.2%、占规上 工业增加值42.1%。全市产值超百亿元企业达7家，青拓集团成为全省首家年产值超千亿 民营企业。宁德制造快速崛起，锂电新能源、不锈钢新材料、铜材料三大产业增加值增 长20.4%，对全市规上工业增加值贡献率达107.5%。宁德时代获批国家高新技术产业标准 化试点和第三批制造业单项冠军企业，牵头组建电化学储能技术国家工程研究中心，主 导制定电动汽车安全全球技术法规，成为国内第三家、省内首家在A股上市的独角兽企业 。时代新能源三期、新能源科技三期开工建设。青拓特钢、高速线材型材、上克不锈钢 等项目建成投产，不锈钢新材料产业实现产值1046.97亿元，成为我市首个千亿产业集群 。中铝40万吨铜冶炼项目仅用17个月实现投产，刷新了项目建设宁德速度。三祥新材1万 吨氧化锆、中信重工特种