（北京市）2019年北京市平谷区人民政府工作报告（全文）

（北京市）2019年北京市平谷区人民政府工作报告（全文） 　　政 府 工 作 报 告q8j 　　——2019年1月8日在北京市平谷区第五届人民代表大会第五次会议上的 报告q8j 　　平谷区人民政府区长 汪明浩q8j 　　各位代表：q8j 　　现在，我代表平谷区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出 意见。q8j 　　2018年工作回顾q8j 　　2018年，是平谷规划之年、提升之年，也是深化改革之年，在市委、市政府和区委 的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，在全区人民的积极参与下，在全体干 部的共同努力下，区政府深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实 党的十九大精神和北京城市总体规划(2016年- 2035年)要求，回顾总结改革开放40年发展成果，立足生态涵养区功能定位，坚持&ldqu o;生态立区、绿色发展”，坚持“问题导向、系统治理”，围绕区域经 济社会发展大局，深入调研、综合分析，梳理生态文明建设、污染治理、城乡规划、绿 色发展等重大课题，坚持科学决策、民主决策和精准施策，稳中求进，稳中有进，促进 全区各项事业健康发展。q8j 　　一、狠抓治理，强化保护，生态建设取得阶段性进展q8j 　　坚持以生态文明思想为指引，牢固树立“绿水青山就是金山银山&rdqu o;的发展理念，坚定生态涵养区功能定位，统筹推进山水田林湖系统治理、综合修复和 全面保护，努力打造生态文明建设平谷样板。q8j 　　(一)生态建设体系逐步健全q8j 　　加强生态文明制度建设，成立平谷区推进生态文明建设领导小组，编制总体规划和 三年行动计划，制定国家生态文明先行示范区建设实施方案，建立生态文明考核评价体 系，落实乡镇水污染治理跨境补偿机制，生态文明的顶层设计和基础建设逐步完善。深 化生态文明基层实践，围绕生态保护与涵养、治理与修复、开发与利用等重点工作，开 展深入调研、充分研讨、专业论证，生态文明建设机制、制度与政策不断完善。q8j 　　(二)污染治理首次全面达标q8j 　　坚决打好污染防治攻坚战，系统实施“四治一保”工程，推进精准溯源 、精准施策、精准管控。深化蓝天保卫战。精准实施“一微克”攻坚行动， 严控“三烧八小六个一”，集中治理“三尘”“两散&rdqu o;等突出问题，“三烧”行为同比下降33.7%;加快清洁能源改造，实施居民 “煤改清洁能源”工程42个村，累计改造266个村，滨河、兴谷、夏各庄三个 供热厂全部完成“煤改气”工程，全区集中供暖全部实现“清洁化&rd quo;;在广大群众的理解支持下，拆改农村吊(土)炕2.2万余铺，全区6.4万铺全部拆改; 逐车检查过境大货车105.5万辆，处罚尾气超标大货车2.6万辆，劝返2.5万辆，过境大货 车同比下降34%;严控农地、施工、道路等扬尘污染，全区降尘量为6.9吨/平方公里&mid dot;月，全市排名第1;PM2.5年均浓度降至47μg/m3，由一度位居末位升至全市第3， 同比下降20.3%，降幅全市第1。深化碧水攻坚战，全面落实“河长制”，开 展APP巡河、清“四乱”、“清河行动”，深入推进“四水 三治”，完成60个村生活污水治理和24公里新城截污管线建设，对全部286家养殖 场进行生态化改造，污泥无害化处理厂主体工程完工;995个“四抢”户中92 1个完成自清，迟滞多年的三、四阶段河道治理工程全面进场，避免直接财政损失10亿元 以上，彰显了社会公平正义和法治权威。通过系统治理，5个考核断面水质持续稳定达标 ，均提升到地表水Ⅳ类水体标准以上，其中，金海湖水质稳定达到Ⅱ类水以上。启动土壤 保护持久战，实施“健康土壤”工程，推进“脱毒、去药、控污、减化 肥、有机化”综合防治，测土施肥改良土壤2万亩，土壤有机质含量持续提升。q8 j 　　(三)生态质量持续提升q8j 　　坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，扎实推进生态保护和生态涵养， 不断提升生态质量。完成“两线三区”划定，明确自然保护区、水源保护地 、河湖蓝线、永久基本农田等生态控制区774.7平方公里，占全区国土面积的81.7%。成 功创建北京首个国家森林城市，按照创森“五要”的整体思路，推进森林城 市“五大体系”建设，完成新一轮百万亩造林绿化任务1.6万亩