（西藏）2018年改则县人民政府工作报告（全文）

（西藏）2018年改则县人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告AGg 　　(2018年4月)AGg 　　县委副书记、政府县长周全AGg 　　各位代表：AGg 　　现在，我代表县人民政府，向人大会报告工作，请予以审议，并请县政协委员和其 他列席会议的同志提出意见。AGg 　　一、2017年工作回顾AGg 　　2017年，是贯彻落实党的十九大精神、决胜全面建成小康社会的重要一年。一年来 ，在地委、行署和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，县政府团结带领 全县人民，担当作为，创新实干，圆满完成了年初确定的各项目标任务，在新起点上开 创了经济社会发展新局面。AGg 　　(一)突出提质增效，发展态势持续向好。全县实现生产总值5.86亿元，同比增长13 %。社会消费品零售总额8307万元，增长10.28%。农村居民人均可支配收入达到10182元 ，增长17.45%;城镇居民可支配收入达到32330元，同比增长8%。城镇失业率控制在2.4% 以内。地方财政收入完成2621万元，同比增长12%。各项主要经济指标均超额完成年初地 区制定的目标任务。AGg 　　(二)突出项目投资，发展动能持续加大。全县开复工项目达64个，总投资29.62亿元 (2016年已完成8.35亿元)，完成投资13.83亿元，超额完成年初10.8亿元目标的28%。改 则至措勤、洞措至尼玛县公路黑色化已顺利完工。改则至察布乡、至古姆乡公路均完工 70%以上。改则县扶贫物流配送中心项目已完成总工程量的95%，预计今年7月份开始运营 。投资1500万元的先遣乡供氧供暖工程投入使用。投资2000万元的县城集中供氧工程完 成试运营，预计今年7月份正式运营。县城给排水、集中供暖建设项目扎实推进。我县经 济发展基础设施滞后问题得到有效改善。AGg 　　(三)突出调优产业，牧业生产持续转型升级。自2016年我县被自治区确定为牧区改 革试点县以来，经过长期不懈的努力探索，形成了;;专班推进、政府引导、群众自愿、 因地施策;;的牧区改革思路，以物玛乡抢古村;;六个统一;;、古姆乡珠玛日村念塔组;; 联户放牧;;;;帮扶牧场;;模式为引领，成功将草场入股、牲畜入股和牧业经济合作组织 等新的经营模式推广至22个村居，参与群众4223人，带动贫困户215户1235人，占建档立 卡贫困户的16.49%。通过草场流转、租赁、托管等形式，对闲置草场进行有效利用，全 县草场流转221万亩，其中贫困户流转27.75万亩，147户群众平均每户流转收入达1597元 。同时，加大农牧民专业合作社制度化、规范化建设，加大合作社的制度、政策和资源 支持力度，研究制定了《农牧民专业合作社规范化建设标准》、《改则县农牧民专业合作社 管理制度》等13项制度;发放贴息贷款760万元;组织相关部门对全县29家专合组织会计进 行培训。对3家重点扶持合作社，派出经济指导员进行指导。AGg 　　(四)突出精准施策，脱贫步伐持续加快。坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局。 以;;大项目支撑、小项目补充;;为引领，积极推进产业扶贫，投资9890万元，实施扶贫 综合商业体建设项目、畜产品加工厂建设项目等4个产业扶贫项目，已完成前期准备工作 。大力推广;;订单式;;培训和;;政府+施工单位+农牧民;;转移就业模式，完成技能培训 1185人，就业821人，完成劳务创收7780人次，创收2424万元。积极推动易地扶贫搬迁工 作，两年来完成易地扶贫搬迁303户1291人。实现了符合政策的建档立卡贫困人口生态岗 位全覆盖，共安排生态岗位7797人，发放岗位补助资金2030.1万元，实现了323户1221人 稳定脱贫，物玛乡抢古村整村脱贫，圆满完成了年初制定的脱贫目标任务。AGg 　　(五)突出生态建设，发展环境持续优化。牢固树立社会主义生态文明理念。积极开 展迎接中央环保督查工作，对照迎检方案、环境问题清单和整改清单完成各项整改任务 ，预算50万元用于环境监测经费，46个建设项目;;三同时;;影响评价制度，经评审符合 环保要求。投入142.7万元完成了鲁仁河清理、县城旧垃圾填埋场整治和公共厕所卫生清 理等工作，加大植树造林，实施首届五月;;植树造林和人工种草月;;活动，栽种树苗62 50株，并将每年的五月份定为植树造林月，投资150万元为物玛乡15个农村饮用水源点位 安装围栏、修建水渠，切实改善了城乡人居环境。全年发放草籽280吨，人工种草播种面 积1.5万亩，兑现草补资金1.13亿元，有效保护了草畜生态平衡。制定落实了《改则县全 面推