（山东省）2018年滨州市人民政府工作报告（全文）

（山东省）2018年滨州市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 ;;;;2018年1月4日在滨州市第十一届人民代表大会第二次会议上 市 长 崔洪刚 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去一年，面对一系列新情况、新问题、新要求、新考验，全市上下在市委的坚强领导 下，全面贯彻党的十八大、十九大精神，旗帜鲜明讲政治，扑下身子抓落实，经济社会 发展取得了新成效。预计地区生产总值实现2680亿元、增长5.5%；一般公共预算收入22 6.1亿元、增长5.4%，其中税收收入171.5亿元、增长11.8%，税收占比75.9%、提高3.7个 百分点；进出口总额突破百亿美元大关、增长12.6%；粮食总产量355.6万吨、增长16.1 %；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%。 （一）着眼全局、攻坚克难，完成宏观调控任务实现稳中有进。2017年，我们面临钢铁 去产能、清理整顿电解铝、煤炭消费压减、错峰生产等硬任务，经济发展面临着巨大压 力。近年来，我们主动整改钢铁、电解铝发展中存在的问题，为清理整顿工作赢得了主 动。一年来，全市各级讲大局、谋长远，行动坚决，完成了省定钢铁、电解铝压减关停 任务，基本完成了煤炭消费压减任务，对6类、226家企业实施了错峰生产。同时，加快 推进省委、省政府;;1+5;;重点工作，持之以恒优化营商环境，千方百计为企业提供服务 ，实体经济实现了又好又快发展。五大千亿级产业集群不断壮大，主营业务收入突破80 00亿元，增长13%以上，占到全市规模以上工业的80%以上，真正成为了支撑滨州经济发 展的;;四梁八柱;;。财政消化历年积存问题13.4亿元，同口径增长可达11.6%。北海经济 开发区一般公共预算收入突破15亿元，惠民县、阳信县超过10亿元，实现了地方财政收 入的历史性跨越。各项调控任务的完成，不仅化解了长期积累的历史问题，而且改善了 加快新旧动能转换的宏观环境，为经济稳定健康发展奠定了坚实基础。 （二）抢抓机遇、积极争取，集中办成了一批事关滨州长远发展的大事。滨州港国家一 类开放口岸，2017年12月正式获得国务院批准，实现了滨州对外开放的历史性跨越；滨 州海事处撤处设局，海域管辖面积由300平方公里扩大到1500平方公里，实现了对滨州港 的海事管辖全覆盖，解决了港口和航运发展的瓶颈制约。我市被列入全省高端石化产业 ;;一基地四区;;规划，为化工产业高端集约发展创造了新条件。阳信德大铁路至魏桥工 业园专用线主线贯通；胶济线接轨至邹平货运铁路正式开工。滨州黄河四桥工可报告获 得国家黄委批复。高端铝产业集群被科技部纳入2017年度国家创新型产业集群试点。这 些大事的集中推进，奠定了长远发展的基础，积蓄了追赶超越的后劲。 （三）精准发力、创新实干，重点工作实现了新突破。粮食产业创造了;;滨州模式;;， 全国加快推进粮食产业经济发展现场会在滨州召开，我市被授予;;全国粮食产业经济发 展示范市;;。提前一年半完成旱厕改造62.5万户，在全省率先实现全覆盖；天然气;;镇 镇通;;铺设燃气主管道317公里，80个乡镇（街道）接通了天然气；煤改气（电）完成7 .5万户，完成省定任务的136%。全省节水灌溉现场会在我市召开，节水灌溉面积达到57 .8万亩。强化政策措施配套，秸秆禁烧实现;;零点火;;。全长19.5公里的东北外环一期 工程竣工通车，极大缓解了205国道城北段交通压力。滨州大剧院竣工投用。市人民医院 西院区、妇幼保健院和中医院新院奠基开工。面对困难、压力，坚持实干兴市，凝聚了 干事创业共识，提升了滨州在全省乃至全国的影响力、知名度。 （四）深化改革、扩大开放，进一步释放了发展活力。持续推进放管服改革，公布了第 一批29项;;零跑腿;;和210项;;只跑一次;;事项，取消、停征涉企行政事业性收费、政府 性基金45项，市场主体达到25.8万户、增长11.8%。设立产业基金15支、62.6亿元，整体 规模和运营管理水平进入全省前列。动产抵押和股权、专利权质押融资工作全省领先。 不动产登记与房产交易实现一体化办理。公立医院综合改革实现全覆盖。学校去行政化 和校长职级制改革全部完成。农村集体产权制度改革试点全面推开。在全国首创法治政 府建设目标管理系统，市县两级行政执法体制改革顺利完成，;;一村一法律顾问;;实现