（内蒙古）2018年呼伦贝尔市人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2018年呼伦贝尔市人民政府工作报告（全文） 　　政 府 工 作 报 告H1d 　　;;;;2018年1月7日在呼伦贝尔市第四届人民代表大会第一次会议上H1d 　　呼伦贝尔市人民政府市长 于立新H1d 　　各位代表：H1d 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议 的同志提出意见。H1d 　　一、过去五年工作回顾H1d 　　过去的五年，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，市政府团结带领全市各族 人民，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防 风险各项工作，真抓实干，攻坚克难，经济社会发展取得了新进展、新成就，为决胜全 面建成小康社会奠定了坚实基础。H1d （一）综合经济实力跃上新台阶。H1d 过去的五年，是我市经济总量不断壮大、质量效益同步提升的五年。到2017年底，按可 比口径计算，预计地区生产总值达到1770亿元，年均增长7.3%;一般公共预算收入达到8 5.3亿元，年均增长2.5%;城镇常住居民人均可支配收入达到31196元，年均增长8.7%;农 村牧区常住居民人均可支配收入达到13606元，年均增长9.9%;社会消费品零售总额达到 645亿元，年均增长9.7%。煤炭、电力、木材、有色金属、农畜产品加工五个产业年产值 超百亿元。传统服务业加速发展，现代服务业不断成长，旅游影响力和品牌竞争力明显 提升，旅游人数和旅游收入年均分别增长11.2%和23.9%。金融助推实体经济成效显著， 社会融资总规模年均增长15.4%，直接融资能力实现新突破。H1d （二）生态文明建设取得新进展。H1d 过去的五年，是我市整体生态环境持续向好、生态文明制度建设力度加大、全社会生态 环保意识显著增强的五年。全市累计造林510.5万亩，活立木蓄积量达到2.7亿立方米， 森林覆盖率达到51.4%。国有林区天然林商业性停伐政策全面落实。草原生态补助奖励累 计发放26.3亿元，落实禁牧和草畜平衡1亿亩以上。沙区综合治理累计投入5.8亿元，治 理面积329万亩，荒漠化和沙化面积实现;;双减少;;。呼伦湖综合治理成效明显，水域面 积稳定在2050平方公里左右，水质及周边生态环境明显改善，依法治湖实现历史性突破 。最严格水资源管理制度得到落实，河长制全面推行。矿山治理投入资金4.6亿元，完成 治理面积6.8万亩。高标准基本农田建设完成投资13.7亿元，累计治理面积95.4万亩。海 拉尔西山自然保护区、海拉尔河、伊敏河生态修复工程取得阶段性成果。大气、水、土 壤污染防治工作取得积极进展。自治区下达的节能节水减排任务全部完成。国家主体功 能区建设试点、自然资源资产负债表编制试点、领导干部自然资源资产离任审计试点等 工作全面推进。H1d （三）转方式调结构迈出新步伐。H1d 过去的五年，是我市发展方式由粗放型增长向集约型增长转变，产业结构不断优化的五 年。绿色发展理念深入人心，经济发展对资源的依赖程度逐步降低。三次产业结构由20 12年的17.9：47.1：35优化为15:45:40。产业内部结构优化调整提速。农畜产品加工转 化率五年提高20.8个百分点，达到58%。传统工业转型升级步伐加大，战略性新兴产业不 断成长。民营经济持续发展，中小企业素质提高，非公经济增加值占地区生产总值比重 由51.7%提高到54.3%。呼伦贝尔肉业集团;;中荣;;商标荣获中国驰名商标，呼伦贝尔农 垦集团;;苍茫谣;;牌芥花油荣膺首届十佳国产食用植物油创新品牌。;;三去一降一补;; 扎实推进,累计退出105万吨煤炭和7万吨钢铁产能，消化商品房库存150万平方米，直供 电交易降低企业成本超过2亿元。H1d （四）城乡面貌发生新变化。H1d 过去的五年，是我市城镇规划建设管理水平稳步提高、农村牧区基础设施日趋完善的五 年。中心城、重点镇和新区建设统筹推进。市政基础设施累计投资369亿元，完成城市道 路、广场、绿地、污水处理等项目1861个。新开工建设各类保障性安居住房22.7万套， 惠及59万群众。首个地方性法规《呼伦贝尔市城市市容和环境卫生管理条例》颁布实施。 城市管理执法体制改革全面启动。中心城区荣获;;自治区园林城市;;称号。扎兰屯市和 阿荣旗荣获;;国家园林城市;;称号。莫尔道嘎镇、柴河镇荣获;;中国特色小镇;;称号。 扎兰屯市、大杨树镇被列入国家新型城镇化试点。公共服务向基层全面延伸，行政村全 部实现通水、通电、通路。基础设施建设力