（内蒙古）2018年根河市人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2018年根河市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告--2017年12月6日在市五届人大一次会议上 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同 志提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去的五年，是我市发展进程中具有里程碑意义的五年，经济社会发生重大变革。面对 经济下行压力加大、新老矛盾交织叠加、群众就业增收困难等重大挑战，在上级党委、 政府以及市委的坚强领导下，市政府团结带领全市各族人民，按照;;生态立市、绿色发 展;;战略，坚持;;打基础、谋发展、寻突破;;的基本原则，迎难而上，砥砺前行，探索 出了一条符合林区转型发展的新路子，并取得了阶段性的成就。 （一）地区经济稳步发展，综合实力得到提升 进一步转变经济发展方式，培育发展动能，经济发展实现稳中有进、稳中提质。预计地 区生产总值由2012年的34.9亿元提高到40.2亿元，年均增长5.9%；一般公共预算收入由 2012年的0.7亿元提高到1.3亿元，年均增长14.5%；一般公共预算支出由2012年的11.9亿 元提高到16.6亿元，年均增长6.9%；社会消费品零售总额由2012年的14.4亿元提高到23 .4亿元，年均增长10.2%;城镇常住居民人均可支配收入由2012年的16870元提高到24833 元，年均增长9%；累计实施固定资产投资项目269个，完成固定资产投资88亿元。 （二）环境保护成效显著，生态功能不断完善 始终坚持生态优先，合理利用大兴安岭的生态优势，加快推进绿色发展，与境内各林业 局携手，共同建设生态安全屏障。严格落实国有林区天然林商业性停伐政策，森林资源 稳步恢复，活立木蓄积量达到1.8亿立方米。全面完成县域生态考核工作任务，争取转移 支付资金4.4亿元。投入4.9亿元加强生态建设，实施了污水管网、代木能源脱硫脱硝改 造等工程，启动了根河、激流河干流治理等生态建设项目。开展了全区唯一的废弃土地 跨区域调整试点项目，复垦土地876公顷,复垦费征收入库1.4亿元，实现生态效益和经济 效益双赢。加强污染防治和监督检查，生态环境不断改善，在中央环保督察中，我市是 呼伦贝尔地区唯一没有环保个性案件的旗市，敖乡、满归镇、阿龙山镇、金河镇获得;; 全国环境优美乡镇;;称号。 （三）产业培育步伐加快，经济转型深入推进 坚持发展第一要务，以;;两个基地;;建设为抓手，依托特色资源和比较优势，加快推进 产业结构调整，三次产业结构预计优化为26:22.2:51.8。 绿色食品加工进一步提质。围绕建设;;绿色林产品生产加工基地;;目标，扶持特色种养 业和绿色食品加工业发展。;;根河黑木耳;;获得国家地理标志认证。从芬兰引进驯鹿30 头，投入资金875万元建设了驯鹿引种繁育中心，与中国特产动物研究所深度合作，驯鹿 引种繁育和提纯扶壮工作取得突破。敖乡驯鹿被列入国家级畜禽遗传资源保护名录，被 命名为;;敖鲁古雅驯鹿;;。编制《绿色食品加工产业发展规划》，大力倡导;;龙头+企业+ 基地+合作社;;的发展模式，整合绿色产品资源，与北京林业大学等知名院校及科研院所 合作，带动全市绿色食品加工业发展。开发了黑木耳超微粉、灵芝茶和纯雪水等产品， 注册了;;冷极;;、;;敖鲁古雅;;等系列商标，冷极蓝莓口服液荣获第十一届中国林产品 交易会金奖，;;冷极;;和;;根河源;;品牌获得;;中国林业产业诚信企业品牌;;称号。 传统产业进一步转型。木材加工企业通过技术改造，新产品不断增加，累计生产木屋2. 8万平方米、修建木栈道10.4万平方米，实现产值21.4亿元。山金矿业3000吨选厂和森鑫 矿业2000吨选厂项目实现投产运行，比利亚矿业3000吨选厂项目开工建设，累计生产铅 锌精粉40.6万吨，实现产值43.8亿元。 旅游产业进一步优化。把旅游业作为支柱性产业，打造大兴安岭全生态旅游区。启动编 制《全域旅游发展总体规划》。累计投入资金2.9亿元，加强景区景点建设，重点打造了敖 鲁古雅使鹿部落、根河源国家湿地公园、金河冷极村、冷极广场、伊克萨玛等一批带动 旅游产业发展的景区景点。;;敖鲁古雅;;、;;中国冷极;;等品牌知名度不断提升，;;中 国冷极主题生态旅游线路;;被列入国家级精品生态旅游线路，;;中国冷极;;品牌纳入《全 国生态旅游发展规划》。连续举办四届中国冷极节，为呼伦贝尔冬季旅游发展提供了有力 支撑，;;越冷越热情