（内蒙古）2018年二连浩特市人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2018年二连浩特市人民政府工作报告（全文） 　　;;;;在二连浩特市第十五届人民代表大会第一次会议上MnC 　　代市长 刘志平MnC 　　各位代表：MnC 　　本届政府任期即将结束。现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并 请市政协委员和列席会议的同志们提出意见。MnC 　　过去五年工作回顾MnC 　　本届政府任期的五年，是口岸发展进程中极不平凡的五年。五年来，面对经济发展 进入新常态和国际国内形势的深刻变化，我们始终坚持以为核心的党中央的 坚强领导，全面贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府及锡盟委、行署各项决策部署 ，应对挑战，抢抓机遇，攻坚克难，勇于创新，较好地完成了市十四届人大一次会议确 定的各项目标和任务，口岸经济社会发展和各项事业取得了新进展新成就。MnC 　　五年来，我们全力推动经济持续健康发展，综合经济实力跃上新台阶。坚持稳中求 进工作总基调，适应经济发展新常态，出台促进贸易、加工和旅游业发展的鼓励性政策 ，积极调节经济结构由速度规模型向质量效益型转变，经济发展稳中有进。与2012年相 比，到2017年底，地区生产总值由68.3亿元增加到101.8亿元，年均增长9.3%，较去年增 长5%;五年累计完成一般公共预算收入22.9亿元，与前五年相比增长近1倍;五年累计完成 固定资产投资204.4亿元，与前五年相比增长37%;全社会消费品零售总额由22.7亿元增加 到36.5亿元，年均增长10%，较去年增长8%;全体居民人均可支配收入由29284元增加到4 1800元，年均增长7.4%，较去年增长8.5%。MnC 　　五年来，我们扎实推进试验区先行先试，开发开放实现新突破。积极融入国家;;一 带一路;;和中蒙俄经济走廊建设，国家重点开发开放试验区获批，试验区建设专项转移 支付资金累计达到13亿元。协助商务部完成中蒙跨境经济合作区两国政府间协议起草工 作，促成国家商务部与蒙古国工业部正式签署《中蒙跨境经济合作区共同总体方案》、自 治区出台《关于加快满洲里、二连浩特国家重点开发开放试验区建设的若干意见》《内蒙古 自治区边民互市贸易区管理办法(试行)》，先导性工程中蒙跨境经济合作区核心区PPP项 目开工建设，边民互市贸易区封关运营并实现自治区毗邻国家蒙俄商品入区交易。践行 ;;亲、诚、惠、容;;周边外交理念，加大对蒙援助援建力度，完成援建东戈壁省综合医 院等一批项目。重点领域和关键环节改革稳步推进，率先在全国实现图格里克现钞兑换 挂牌、跨境调缴、现汇挂牌，率先在全区完成;;扩权强县;;、不动产登记制度改革试点 ，颁发华北地区首本不动产登记证。;;放管服;;改革取得阶段性进展，在全区率先实行 投资项目在线审批，全面推行;;双随机一公开;;监管机制，颁发全区首批;;二十四证合 一;;营业执照。口岸旅检通道;;三个一;;和;;三互;;口岸大通关改革顺利实施，国际贸 易;;单一窗口;;启动运行，通关时间缩短30%以上。;;5+5;;综合行政执法改革试点基本 完成。建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场国家试点改革顺利推进。协调国家贸 促会主办二连浩特中蒙俄经贸合作洽谈会，首次成功举办APEC中小企业跨境电商峰会， 国际会展中心被列为永久会址建成投用。创新同蒙俄合作机制，促成国家在扎门乌德设 立总领馆，与蒙古国色楞格省、俄罗斯乌兰乌德等17个地区建立了友好合作关系，多层 次合作交流更加频繁。加强对外教育交流合作，在蒙古国扎门乌德市挂牌成立全区首家 ;;孔子课堂;;，出台《蒙古国籍学生奖学金实施办法(试行)》，累计发放奖学金1650万元 ，在读外籍学生达到986名。实行对蒙古国患者就医减免检查费政策，累计接诊蒙古国患 者近万人次，顺利实施口岸;;光明行;;行动。中蒙足球交流合作迈出新步伐，援建扎门 乌德中蒙青少年足球交流基地投入使用，;;伊林杯;;;;二连扎门杯;;;;娜荷芽杯;;等渐 成品牌赛事。MnC 　　五年来，我们加快调整优化产业结构，特色产业发展迈出新步伐。国际贸易物流业 规模壮大。连续3年出台支持边贸企业能力建设措施，全市外贸企业由764家增加到1210 家，从二连;;走出去;;赴蒙俄等境外投资企业由14家增加到33家。粮食、肉类进口指定 口岸获批，实现油菜籽、亚麻籽、葵花籽等粮油商品进口，取得活羊进口资质，马肉进 口量突破2万吨、贸易额超3亿元。过境中欧班列增