（内蒙古）2018年达茂联合旗人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2018年达茂联合旗人民政府工作报告（全文） 　　2017年12月6日在达茂联合旗第十五届人民代表大会第一次会议上3b6 　　达茂联合旗旗长 张永文3b6 　　各位代表：3b6 　　现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请旗政协委员和列席会议 的同志提出意见。3b6 　　一、过去五年工作回顾3b6 　　旗十四届人大一次会议以来的五年，是我旗发展历程中极不平凡的五年。面对复杂 严峻的宏观经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、经济发展进入新常态的深刻变化 ，我们认真贯彻党的十八大精神和考察内蒙古重要讲话精神，坚持稳中求 进工作总基调，坚决执行旗委决策部署，全面转型、开放发展，扎实推进稳增长、促改 革、调结构、惠民生、防风险各项工作，圆满完成;;十二五;;规划，顺利实施;;十三五 ;;规划，奋力开创各项事业发展新局面，站在了更高历史起点上。3b6 　　综合实力实现重大跨越。牢牢把握经济工作主动权，坚定不移贯彻新发展理念，全 力促进经济持续健康发展。预计地区生产总值年均增长6.7%，保持中高速;固定资产投资 累计完成近1000亿元，是前五年总和的2.1倍;社会消费品零售总额年均增长8.8%，消费 活跃度持续提高;城乡常住居民人均可支配收入年均分别增长6.9%和7.9%，居全市前列。 充分发挥项目在扩大投资、带动产业、拉动发展中的引领作用，五年累计实施亿元以上 重点项目318个，完成投资677亿元，宝鑫特钢生产线技改等一批项目竣工投产，发展的 潜力和后劲明显增强。大力培育发展新动能，淘汰产能落后企业41家，新增市场主体50 54户，10户企业在沪深两地股权交易中心挂牌，创新发展活力不断涌现。荣获全国民族 团结进步创建活动示范旗、自治区园林县城等荣誉称号，成功进入自治区文明旗县城行 列，被国家爱卫会命名为国家卫生县城，达茂的面貌发生深刻变化，知名度、影响力得 到显著提升。3b6 　　结构调整迈出重大步伐。以深入推进供给侧结构性改革为着力点，不断优化经济结 构，三次产业比重由8:71.8:20.2演进为6.8:60.4:32.8，正在向一产稳、二产优、三产 强的方向转变。农牧业现代化稳步推进，特色种植大面积推广，畜牧业良种率不断提升 ，毕力格泰等龙头企业做大做强，农畜产品品牌化建设成效突出，;;达茂草原羊;;被认 定为中国驰名商标。工业转型升级步伐加快，完成达茂稀土等企业并购重组，建成全国 首个百万千瓦级风电基地，清洁能源并网发电规模居自治区前列。现代服务业提速发展 ，连续成功举办五届中国游牧文化旅游节，;;诗画草原、英雄达茂;;品牌叫得更响、擦 得更亮，旅游景区景点建设和管理服务水平大幅提升，旅游收入年均增长27.3%;包商村 镇银行等金融机构成功入驻，对实体经济支持更加有力;大型酒店、城市商业综合体等项 目加快建设，基层供销网点健全完善，服务业对GDP增长贡献率提高10.8个百分点。3b6 　　改革开放取得重大成绩。蹄疾步稳推进政府承担的六个专项领域改革，研究出台改 革方案14项，形成制度成果21项。;;放管服;;改革深入推进，旗本级行政审批事项和行 政权力分别压减42%和40%，企业和群众办事更加便利。商事制度改革不断深化，158项工 商登记全部实现后置审批，;;多证合一、一照一码;;改革和;;双随机一公开;;监管有效 落实。;;营改增;;全面推行，累计为企业减税降费1.9亿元。城市管理行政执法改革走在 全市前列。不动产统一登记制度落实到位，林地变更调查、草场资源普查和土地草原确 权工作基本结束。户籍制度改革向纵深推进，居住证制度全面实施。公立医院改革试点 实现突破，;;以药养医;;正在破除。足球事业改革加快推进，蒙古族学校成为全国足球 特色教育示范学校。登高望远构筑对外开放新格局，满都拉口岸实现常年开放，基础建 设走在自治区沿边口岸前列，进出口货物连年翻番增长，对外贸易额由1.7亿元增加到1 0.2亿元。坚持;;亲、诚、惠、容;;开放理念，建成满都拉国际联谊小学，开通对蒙边民 就诊绿色通道，连续四年成功举办满都拉;;;;杭吉文化旅游节、中蒙俄商品展销会，经 贸文化合作提高到新水平。3b6 　　城乡面貌发生重大变化。加快以人为核心的新型城镇化进程，全旗城镇化率由45.6 %提高到48.8%，1.1万农牧民进城落户。百灵庙镇建成区面积由2.4平方公里扩大到