（辽宁省）2018年盘锦市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2018年盘锦市人民政府工作报告（全文） 　　2018年1月7日在盘锦市第八届人民代表大会第一次会议上xKN 　　市长 郝春荣xKN 　　各位代表：xKN 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列 席同志提出意见。xKN 　　一、过去四年工作回顾xKN 　　市七届人大一次会议以来的四年，是盘锦发展进程中极不平凡的四年。在省委、省 政府和市委的坚强领导下，我们认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚 持发展第一要务不动摇，坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，持 之以恒贯彻落实新发展理念和;;四个着力;;;;三个推进;;，抢抓中央新一轮振兴东北老 工业基地战略机遇，迎难而上，开拓进取，;;十二五;;圆满收官，;;十三五;;顺利实施 ，全市经济平稳健康发展、社会事业全面进步、群众生活明显改善，盘锦开启了建设国 际化中等发达城市的新征程。xKN 　　综合实力和竞争力显著增强。坚持把稳增长作为首要任务，切实转变发展方式，推 动科学发展，经济运行稳中有进、稳中向好。2013年以来，各项主要经济指标实现总量 壮大和位次前移。2017年，预计全市地区生产总值完成1075亿元，固定资产投资完成60 3亿元、在全省位次由第五位升至第三位，一般公共预算收入完成118.9亿元、由第五位 升至第四位，规模以上工业增加值完成398亿元、由第六位升至第三位，社会消费品零售 总额完成393亿元、位次前移两位，城乡居民人均可支配收入分别以3.66万元、1.59万元 稳居全省第三和第二位。辽河油田稳产千万吨，华锦集团等中央企业在改革创新发展中 扭亏为盈、做优做强;北燃公司、兴隆集团等一批民营骨干企业不断成长壮大，年均新注 册市场主体2万户，各种所有制经济、大中小微企业竞相发展，成为稳增长的压舱石。兵 器集团精细化工及原料工程顺利奠基，实施宝来石化等10亿元以上重大项目52个，世界 500强、行业100强企业达到10户，累计开工建设亿元以上项目768个、竣工512个。在国 务院第三次大督查中，盘锦成为全省唯一受到通报表扬的地级市。省政府绩效考核成绩 始终名列前茅，盘锦成为东北地区最具发展潜力的城市之一。xKN 　　结构调整取得重要进展。;;三去一降一补;;全面落实，关停小化工、小炼油等不达 标企业347家，房地产库存去化周期保持在合理区间，提升非信贷融资比例促进了企业杠 杆率有效降低，落实;;营改增;;、取消部分行政事业性收费、直购电交易等政策为企业 减负近10亿元，共争取到99.7亿元国家专项建设基金、104.8亿元企业债券、408.3亿元 补助资金，推出18个重点领域标准化改革并取得实质性进展。制定实施《中国制造2025盘 锦行动纲要》，工业主导产业向高端化、集群化方向发展，世界级石化及精细化工产业基 地建设实现新突破，国内领先的能源装备制造产业基地建设取得新进展。高质量完成服 务业供给侧结构性改革三年行动计划，明厨亮灶和集贸市场、商网门脸等改造提升工程 实现传统服务业重塑再造，临港粮食物流加工、快递物流、电子商务等现代服务业蓬勃 兴起;红海滩廊道通过国家5A级景区质量评定，;;红海滩+;;旅游品牌叫响全国，特色乡 村游备受青睐，全域旅游发展态势初步形成。设施农业、认养农业比重逐年提升，市级 以上农业产业化龙头企业发展到70家，盘锦大米品牌价值跃居全国第二位，河蟹出口创 汇位列全国地级市之首，粮食生产连续十四年大丰收。国家重点实验室、院士工作站、 产业技术研究院的组建和引进实现重大突破，中蓝电子等一批高新技术和小巨人企业迅 速崛起，我市高新区以省级考评第一的成绩向国家级高新区迈进。xKN 　　全面深化改革实现重点突破。累计推出100余项改革举措，取消和下放市本级行政职 权1131项。市级权力全面赋予县区、经济区，推行容缺审批、企业承诺、全程代办审批 模式及;;二十六证合一、一照一码;;改革使审批时限压缩了近三分之二，;;双随机、一 公开;;监管全面推行，营商环境综合整治行动成效明显，国家工商总局在盘锦设立商标 受理窗口，我市在全省首获县区外商投资企业登记管理权限。夯实;;1+8;;改革促进基层 治理体系完善和治理能力提升，市县镇村四级政务服务网全面构建形成。精简机构编制 、事业单位转企改制使财政供养人员只