（江苏省）2018年盐城市人民政府工作报告（全文）

（江苏省）2018年盐城市人民政府工作报告（全文） 2018年1月4日在盐城市第八届人民代表大会第二次会议上NVb 市长 戴 源 各位代表： 　　现在，我代表盐城市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和 其他列席人员提出意见。 　　2017年工作回顾 　　过去的一年，我们在省委、省政府和市委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大 和十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，扎实推进产业强 市、生态立市、富民兴市和五个一战略工程，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民 生、防风险各项工作，较好地完成了市八届人大一次会议确定的主要目标任务。 　　一、经济发展稳中提质。全市经济稳定增长。经济总量首次突破5000亿元，预计地 区生产总值达5050亿元，比上年增长6.8%，人均地区生产总值首次突破1万美元。一般公 共预算收入360亿元，完成市人大常委会批准的调整指标。规模以上工业增加值2100亿元 ，企业增长面创近三年新高。固定资产投资4300亿元，增长11%；社会消费品零售总额1 810亿元，增长11%。转型升级取得突破。三次产业比重为11:44.4:44.6，产业结构实现 了从二三一到三二一的重大转变。新能源、节能环保、智能终端、大数据等产业发展势 头强劲，战略性新兴产业产值增长19%，占工业产值比重提升1.5个百分点。新能源装机 容量、发电量均列全省第一。实施千万元以上技改项目522项，机械、纺织、化工等传统 支柱产业加快转型。扎实推进农业接二连三工程，龙头企业实现销售2500亿元，设施农 （渔）业新增面积、三品一标农（渔）产品总数全省第一。加快建设31个市级服务业集 聚区，旅游产业快速发展，服务业增加值、投资增幅、新增规模以上企业数均居全省前 三。项目推进成效明显。举办一系列境内外重大招商活动，总投资超百亿元的中国电子 盐城信息港项目、总投资超百亿美元的金光循环经济高科技产业园项目签约落户，盐都 东山精密电子、东台远海科技等重大项目进展顺利。坚持每两个月举行一次现场观摩活 动，持续推进两重一实项目建设，完成投资930.6亿元。鼓励企业争星创优，评定并表彰 星级企业120家。科技金融支撑有力。全社会研发投入占GDP比重2.05%，净增高新技术企 业81家，高新技术产业产值增长19%，发明专利申请、授权及有效发明专利拥有量增幅均 列全省第一。金融业增加值占GDP比重首次超过5%，贷款总量苏北第一、增幅全省第三。 　　二、改革开放深入推进。各项改革取得新进展。不断深化供给侧结构性改革，全面 完成去产能年度任务，全市商品住房库存去化周期缩短到7.6个月，新增直接融资435亿 元，累计帮助企业降低成本60亿元。深化放管服改革，建成全市政务服务网络平台，推 行不见面审批和数字化联合审图，实现3550改革目标。开展承担行政职能事业单位改革 试点，稳步推进行政执法体制改革。投融资体制改革取得明显成效，设立并运行8支市政 府产业基金，总规模超过230亿元，累计投放项目37个，完成投资88.1亿元，其中撬动社 会资本67.8亿元。新水源地及跨区域引水工程项目成为财政部PPP示范项目。沿海开发实 现新突破。港口能级进一步提升，滨海港区获批国家一类开放口岸，射阳港区获批临时 开放口岸，大丰港区保税物流中心正式封关运营，响水港区保税物流园开工建设。全年 港口货物吞吐量9500万吨，增长13%。临港产业快速发展，响水德龙镍业销售突破300亿 元，滨海国电投协鑫2×100万千瓦火电机组并网发电，射阳远景能源等一批沿海重 大项目投产达效。对外开放呈现新局面。中韩（盐城）产业园正式获得国务院批准，极 大增强我市对外开放的差别化竞争力。北上海临港生态智造城全面开工，南北园区合作 共建不断深化。开展园区等级创建，各类产业园区加快转型、提质增效。引进总投资50 00万美元以上项目27个，实际利用外资增长10%。新批境外投资项目17个，外贸出口额增 长24.7%，增幅全省第一。 　　三、生态环境更加宜居。生态保护力度持续加大。坚决落实中央环保督察整改要求 ，推动8个环境具体问题立行立改，饮用水源保护区、通榆河保护区、自然保护区、化工 园区一批历史遗留问题得到有效解决。举办黄（渤）海湿地可持续发展与世界自然遗产 国际研讨会，珍禽和麋鹿两个国家级自然保护