（吉林省）2018年珲春市人民政府工作报告（全文）

（吉林省）2018年珲春市人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告(2018年)x2u 　　2019年1月15日在珲春市第十八届人民代表大会第三次会议上x2u 　　各位代表：x2u 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他 列席人员提出意见。x2u 　　一、2018年工作回顾x2u 　　2018年，是珲春开放发展进程中极其艰难、极不平凡的一年。在市委的坚强领导下 ，在市人大常委会的有力监督下，市政府紧紧团结依靠全市各族人民，以新时代 中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家和省州决策部署，将三大攻坚战贯穿 发展全局，克难攻坚，砥砺前行，较好地完成了各项工作任务，为加快开放发展奠定了 坚实基础。x2u 　　2018年，面对环境保护与经济发展的突出矛盾，我们以壮士断腕的决心和勇气，聚 焦生态环境问题，以东北虎国家级自然保护区为重点，举一反三，从严整改，坚决守护 好珲春的绿水青山。x2u 　　2018年，面对脱贫攻坚的压力与挑战，我们坚持以精准为核心，以产业为支撑，以 政策为保障，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局，促进贫困户持续 稳定增收。x2u 　　2018年，面对联合国对朝制裁的不利影响，我们积极调整开放思路，深化对俄合作 攻坚，引导扶持企业转向发展，互市贸易、出口加工、跨境电商等领域实现创新突破。 x2u 　　2018年，面对发展空间急剧压缩的困局，我们沉着应对，综合施策，主动作为，加 快推动产业转型升级，全力以赴夯基础、稳运行、激活力，保持了经济发展总体平稳。 x2u 　　综合分析，为坚决落实环保督察问题整改，我们毅然关停3家煤矿减少产值3.3亿元 ，水产企业全部停产整改减少产值3亿元;受劳动力供给和行业转产影响，纺织服装、木 制品加工等企业减少产值7.6亿元，预计全年规模以上工业总产值同比下降6.48%;受工业 经济下滑以及非税收入调减影响，全市财政收入完成16.59亿元，同比下降11.83%;受联 合国对朝制裁影响，对朝海产品等商品全面停止贸易、纺织服装等出境加工复进境业务 全部中止，造成外贸进出口总额大幅下滑，预计完成82亿元，同比下降17.7%。受东北虎 豹国家公园区划影响，计划实施的100多个重点项目无法推进，融资政策调整导致部分重 大项目暂缓建设，固定资产投资直接减少10.4亿元，预计仅完成31.2亿元，同比下降28 .8%;招商引资入统项目到位资金60.1亿元，同比下降18.5%。工业经济、对外贸易受到严 重冲击，地区生产总值增长乏力，全年预计同比下降1.1%。为全力遏制经济下滑态势， 我们积极扶持企业稳定生产、开辟对俄贸易市场、丰富旅游产品、全力保障民生，全年 口岸过货量完成331万吨，与去年持平;社会消费品零售总额44.6亿元，同比增长3.5%;接 待国内外游客381万人次，同比增长25%;旅游总收入45亿元，同比增长38%;城镇和农村常 住居民人均可支配收入分别达到2.63万元、1.29万元，同比均增长6.7%。x2u 　　(一)坚持不懈转型升级，力促产业提质增效。x2u 　　农业经济稳中向优。划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区2.12万公顷;种植 大豆6000公顷，大田种参、红松果林等特色农业增至550公顷，种植结构持续优化。大力 发展农产品加工业，泥炭人参产业园一期建成投产，中药饮片加工、旭竹人参精加工等 项目有序建设。新型农业经营主体发展到836家，机械化作业率达86.2%;三品一标、无公 害畜产品认证企业增至30家;发放农地贷吉农牧贷1.08亿元，惠及群众730户。孟岭、河 南、立新获评省级电子商务示范村。x2u 　　工业经济企稳向好。突出项目带动作用，总投资200亿元的国际纺织工业园、总投资 45亿元的年产50万吨柠檬酸等重大项目落户珲春;低阶煤洁净化综合利用、150万吨液化 天然气省级应急储备等项目正在办理前期手续;磷虾油深加工、鸿兴石油液化气储备等2 1个工业项目开工建设;紫金铜业扩能改造主体完工。扶持民营经济发展壮大，国遥博诚 、华瑞参业、龙裕集团等5户企业纳入省级拟上市企业储备库;申报省州科技项目12项， 3户企业入选省科技小巨人行列;民营企业发展到5400余户，对全市经济贡献率超过80%。 x2u 　　服务业平稳发展。成功引进吉林银行，金融机构发展到50家，银行贷款余额152亿元 ，同比增长5.8%，金融业服务实体经济能力不断增强。总投资6.5亿元