（湖南省）2018年吉首市人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2018年吉首市人民政府工作报告（全文） 　　2017年12月30日在吉首市第十届人民代表大会第三次会议上boL 　　吉首市人民政府市长李诗兴boL 　　各位代表：boL 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请各位代表审查，并请各位政协委员和 其他列席人员提出意见。boL 　　一、2017年政府工作回顾boL 　　过去的一年，在州委、州政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持 下，全市上下众志成城、凝心聚力，紧紧围绕市委三个兴市发展思路，瞄准建成武陵山 片区生态文化旅游中心城目标，扎实推进四大工程，在全州实现率先脱贫、率先全面小 康，城乡面貌发生历史性变化。boL 　　(一)坚持调结构、促增长，经济发展稳步提升boL 　　积极应对经济运行中出现的新情况和新变化，坚定不移推进供给侧结构性改革，经 济保持稳定增长态势，较好完成全年目标任务。一是综合经济实力逐步增强。预计全年 实现GDP152.27亿元、财政总收入13亿元、固定资产投资146.59亿元、社会消费品零售总 额97.46亿元，同比增长11.7%、18%、20%、11.3%;实现城镇居民人均可支配收入27830元 、农村居民人均可支配收入9738元，同比增长9%、11.3%;主要经济指标继续保持两位数 增长。二是商旅融合发展步伐加快。全年预计接待游客1337万人次、旅游收入102亿元， 同比增长18.3%、19.9%。出台《关于加快推进全域旅游发展的若干扶持政策》，完成《旅游 产业发展总体规划》和《德夯风景名胜区总体规划》修编。加大矮寨奇观旅游区5A级创建， 实施投资5.5亿元的水生态治理、悬崖栈道等项目。成功举办鼓文化节等节会活动。吉首 市荣获一带一路国际健康旅游目的地，乾州古城非遗园成功创建湖南省特色文化产业示 范园区，红枫谷康养中心获批第三批全国森林康养示范基地。红星美凯龙、碧桂园、世 纪广场商业城、永通汽贸城等城市综合体全速推进。凯莱大饭店建成营业。建成十八湾 村服务站等50家电商服务站，培育尚达善、好食货等113家电商企业注册运营，实现电子 商务交易额3亿元，位居全州首位。三是工业提质增效扎实推进。全市工业平稳转型，预 计实现规模工业增加值27.5亿元，同比增长11.5%;完成工业投资8.38亿元，同比增长33 %。园区经济快速发展，加快构建吉首经开区创新创业示范产业园、马鞍产业园、河溪新 材料产业园、东方红湘西住宅产业园、乾南新能源机械制造产业园、乾南生物制药产业 园六大园区，累计建成标准厂房22.5万平方米。吸引恒泰服饰、汇德环保、升阳光电等 19家企业入驻，红芒果鞋业、保吉堂科技、吉欧实业等10家企业投产运营。湘泉药业、 鹤盛原烟、宗南重工、长潭泵业、华方制药、诚成纺织、边城生物等企业成长良好。四 是现代农业建设成效明显。全年实现农业总产值13亿元，同比增长10%。柑橘、水果、黄 金茶、中药材和特色养殖等产业发展形势良好，粮食生产总体稳定，建成特色农业基地 42万亩。培育农业专业合作社362个、家庭农场167个，发展农旅融合等休闲农业经营主 体34家、农产品加工企业104家，完成经营加工收入20亿元。全市农产品获中国驰名商标 2个，湖南省著名商标7个，三品一标认证总数达13个，被列为国家粮油作物绿色高产高 效创建项目县市和省十强生态产茶县市。boL 　　(二)坚持抓脱贫、促和谐，民生福祉广泛覆盖boL 　　持续加强民生投入，切实增进群众福祉，确保全市稳定脱贫奔小康。一是脱贫攻坚 步伐坚实。精准脱贫十项工程稳步推进，顺利通过州初步审定、省实地核查和第三方评 估检查，脱贫摘帽功成在即。全年整合涉农资金、贷款融资等扶贫资金17亿元，撬动金 融资本4.6亿元，撬动扶贫小额贷款资金1.3亿元。深入推进四级产业全覆盖，做活公司 +基地+农户模式，建成84个村金融扶贫服务站和光伏发电项目，采取物业经济、乡村旅 游、农村电商等措施强势促进村集体经济增收5万元。大力改善贫困群众住房条件，165 1户危房改造全面完工，7790人易地搬迁迁入新居。415户893人社会保障应兜尽兜，发放 各类助学金17978人次2011万元帮扶贫困学生，先诊疗、后结算，一站式、一票制医保服 务和扶贫特惠保险惠及4.3万群众。完成147.63公里农村公路提质改造、55个行政村电网 改造等基础设施建设，统筹推进乡村旅游、转移就业等工程，切实帮助贫困群众迈向致 富