（黑龙江）2018年五常市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2018年五常市人民政府工作报告（全文） 2017年12月28日在五常市第六届人民代表大会第二次会议上Pnn 五常市人民政府市长 张英波 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议。 一、2017年工作回顾 过去的一年，面对经济下行压力增大的外部环境，在市委正确领导下，在市人大、市政 协的监督支持下，市政府团结和依靠全市人民，认真落实市委提出的一产抓特色、二产 抓提升、三产抓拓展的总要求，全力推进供给侧结构性改革，突出发展绿色食品、生物 制药、生态旅游三大产业，上项目、调结构、谋发展、惠民生，保持了经济社会持续平 稳发展。预计全市地区生产总值437.18亿元，同比增长6.4%；地方公共财政预算收入7. 16亿元，同比增长6%；规上工业增加值122亿元,同比增长5%；全社会固定资产投资170亿 元，同比增长5%；社会消费品零售总额137亿元，同比增长8%；城镇居民人均可支配收入 23676元，农村居民人均可支配收入16346元，同比增长7%和9.5%。 （一）实施五常大米产业提升工程，生态有机农业持续壮大 提升五常大米品质。建立水稻原种基地1000亩，良种繁育基地22600亩，实现良种全覆盖 。全面实施水稻三用三不用行动计划，推广水稻覆膜、新型肥料、飞防植保等技术，实 现绿色种植全覆盖，有机种植发展到80万亩，欧盟种植达到2万亩。组建五常大米网，实 施三确一检一码防伪技术，在太平国际机场、华南城设立官方旗舰店，提升五常大米品 牌效应。完成五常大米交易中心可研论证等前期工作。组织水稻拍卖会，欧盟米拍到78 元/市斤，鸭稻米拍到216元/市斤，提升了五常大米品牌价值；今年水稻平均增收0.5元 /市斤，全市稻农增收10亿元以上。五常大米在广西桂林中国国际商标品牌节上获得中华 商标金奖；五常大米品牌价值达到639.55亿元，位列地标品牌大米类全国第一。 优化农业产业结构。调减玉米17.2万亩，调增水稻8.6万亩、大豆2万亩、其他经济作物 6.6万亩；水稻直播滴灌面积达到450亩。落实三减面积240万亩，建立示范田46万亩。全 市粮食总产实现46.3亿斤。新建两牛一猪规模养殖场10个，畜牧业产值达到48亿元；渔 业水面达到10万亩，实现产值1.3亿元。全省春耕现场会在我市召开。 农业综合生产能力增强。扩建蔬菜基地2300亩，水稻智 能灌溉面积2700亩，完成拉林河治理、牛河防洪、寒葱河输水闸、八千二干渠衬砌等工 程建设，完成小山子镇环山水库、薛家沟水库除险加固；建设物联网+示范基地50个，建 设标准化大棚2550栋；设立农业定向监测点308个，安装智慧农业手机APP2.2万部。落实 农机具补贴884万元，新增各类机具2150台套。我市被农业部批准为首批国家现代农业产 业园。 加强农村综合改革。各类新型农业经营主体发展到7740家（个），新增土地规模经营面 积30 万亩，总量达到198万亩。完成农村土地承包经营权确权登记数据库建设，正在颁证；抵 押登记15.5万亩，贷款3.7亿元。完成了农业综合水价改革试点、农田水利设施产权制度 与创新运营管理机制改革、农业大灾保险试点、供销合作社综合改革试点、国有林场改 革、农村集体经济组织产权制度改革试点等工作，完成农商银行组建挂牌。 决胜抗洪抢险救灾。7.19洪水造成11个乡镇4.23万人45万亩农田受灾，部分房屋倒塌， 道路桥梁、河道堤防冲毁。在市委的坚强领导下，市级四大班子领导率领包扶部门、乡 镇村屯干部、武警官兵、公安干警、民兵预备役、蓝天救援队第一时间到达现场，解救 被困群众，恢复道路、电力、通讯，昼夜巡防，全力抗灾自救，实现无人员伤亡、无重 大疫情发生。共抢修道路35条、桥梁16座、涵洞112个、堤防12处，新建房屋61栋。全市 上下众志成城战胜了大洪水，凝聚了推动五常振兴发展的精神力量。 （二）发展绿色食品和生物制药产业，工业经济发展持续向好 产业项目支撑力增强。全年谋划重点项目114个,其中产业项目56个，超亿元项目24个； 全年实施投资500万元以上产业项目27个，开工率100%，总投资37.5亿元，完成投资10亿 元，其中13个投资亿元以上重点产业项目完成投资6.3亿元，占年度计划投资的102%。 精准招商成效明显。围绕主导产业，开展精准招商。在谈项目62个，重点跟踪项目28个 ，签约项目17个，拟签约项目9个，协议引资额达160亿元。马迭尔食品、上海祥裕纸业