（黑龙江）2018年双鸭山市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2018年双鸭山市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告2017年12月26日在双鸭山市第十六届人民代表大会第二次会议上vnP 市长 宋宏伟 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，我们以系列重要讲话精神特别是对我省重要讲话精神为统领，深 入学习贯彻落实党的十九大、省十二次党代会和市十一次党代会精神，在市委的正确领 导下，围绕市十六届人大一次会议确定的目标任务，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧 紧扭住转型发展这条主线，以创新驱动为引领，全力推进稳增长、促改革、调结构、惠 民生各项工作，凝神聚力，攻坚克难，实干担当，取得了经济平稳向好、转型步伐加快 、改革纵深推进、民生持续改善、社会和谐稳定的新成效。预计全市实现地区生产总值 468亿元，同比增长5%；规模以上工业增加值53.7亿元，增长3.3%；固定资产投资143亿 元，增长10%；公共财政预算收入22.1亿元，增长8.6%；社会消费品零售总额139亿元， 增长8%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到23760元、13820元，均增长6%。 vnP （一）坚定不移转方式调结构，经济发展速度和效益稳中向好vnP 产业项目建设取得显著成效。全市开复工投资500万元以上产业项目146个、竣工投产62 个、完成投资75亿元；招商引资签约项目150个，到位资金120亿元；策划生成项目170个 。强力推进粮头食尾、农头工尾建设，粮食和绿色食品深加工产业项目集群初步形成， 宝清县万里润达150万吨玉米深加工、集贤县鸿展30万吨和威克特10万吨特优食用酒精、 友谊县北大荒龙麦30万吨玉米特强粉等项目开工建设或建成投产，全省布局15个玉米燃 料乙醇项目中，市经开区、集贤县和宝清县3个项目进入前10名。以建设现代煤化工基地 为抓手，加快推进煤头化尾、煤头电尾建设，现代煤化工产业园区完成规划编制，龙煤 天泰芳烃项目具备甲醇生产条件，神华国能宝清电厂加快建设。坚定走好探采加一体化 石墨产业发展路径，依法取得西山、羊鼻山探矿权，岭东区中双石墨采选及深加工项目 开工建设。加快发展畜牧养殖及深加工产业，宝清县中顺万头肉牛养殖一期、尖山区谷 实农牧生猪放养项目建成，集贤县大北农百万头生猪一体化项目扎实推进。电商产业提 档升级，市县区电商产业园投入使用，发挥了重要引领和带动作用；新建电商园、创客 空间34个，电商平台12个；举办了第二届中国·双鸭山微商峰会和中国微商健康 规范发展座谈会。全市电商微商从业人员达到万人，快递业务收入比上年增长31%。经济 运行质量明显提升。各项经济指标全面增长，特别是工业经济扭转连续4年负增长态势， 实现了正增长，全市规模以上工业企业利润扭亏增盈9.4亿元。新培育临规工业企业31户 、盘活停产企业22户。非公经济实现较快增长，占经济总量比重达到50%。重点企业效益 大幅增长，双矿公司扭转连续5年亏损局面，扭亏增盈10.8亿元；建龙钢铁利润增长21倍 。三去一降一补取得积极成效，化解煤炭过剩产能24万吨，商品房去库存81.1万平方米 ，粮食去库存261.9万吨。新旧动能转换步伐加快。瞄准既有国内总需求空间、又有我市 供给优势的新增长领域，深度谋划和推动了现代煤化工、粮食和绿色食品深加工、石墨 及新材料、旅游、电商、畜牧、特色种植七个新增长领域，正逐步成为拉动经济增长的 新动能。坚持把转型发展的基点放在创新上，制定了促进科技成果产业化实施细则和考 核办法，成立了科技成果产业化创新发展联盟，广泛与省内外高校、科研院所建立合作 关系，已与中科院、哈工大等8所高校、科研院所签订了市校(院、所)合作协议，签订科 技成果转化、项目合作协议46个，一批科技成果已在双转化落地。 vnP 一年来，我们以提质增效为核心，全力做好三篇大文章，优存量、扩增量，加快新旧动 能转换，推动产业转型升级，经济发展呈现出稳中有进、进中向好的良好态势。 vnP （二）多措并举提品质增优势，农业增效农民增收成效明显 vnP 种植业结构不断优化。充分发挥有为政府和有效市场作用，推动种植结构合理调整，粮 食作物综合效益明显提升。大豆种植面积10年来首次超过玉米，由98.3万亩调增到228. 3万亩，上调了132.2%。玉米面积由365.9万亩调