（河南省）2018年信阳市人民政府工作报告（全文）

（河南省）2018年信阳市人民政府工作报告（全文） 　　信阳市人民政府市长 尚朝阳gLG 　　各位代表：gLG 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他 列席人士提出意见。gLG 　　一、2017年以来工作回顾gLG 　　2017年以来，全市上下以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落 实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，开拓创新，克难奋进，经济社会发展 呈现稳中有进、稳中向好态势。2017年生产总值实现2226.6亿元，增长6.7%;固定资产投 资完成2415亿元，增长8.9%;社会消费品零售总额突破千亿元大关，增长10.6%;规模以上 工业企业增加值增长4.5%。受非经济因素影响，以上四项指标未能实现预期，但我市经 济发展的质量和效益不断提升。规模以上工业企业主营业务收入完成2545亿元，实现利 润155.3亿元;一般公共预算收入突破100亿元、增长12.2%，其中税收收入67亿元、增长 11.9%;万元生产总值能耗下降4.95%;服务业对经济增长的贡献率达58.3%;铁路、公路客 货运周转量增速居全省前列;高新技术产业、五大主导产业对规模以上工业增长的贡献率 分别达55.8%和60.4%;居民人均可支配收入增长10.3%;实际引进省外资金230亿元，增长 8.6%，增速居全省第一。今年第一季度，全市经济发展实现开门红，生产总值达487.4亿 元，增长8.4%，增速居全省第5位;15月，一般公共预算收入增长16.8%，社会消费品零售 总额增长11.6%，规模以上工业企业增加值增长7.3%，固定资产投资增长7.9%。gLG 　　(一)三大攻坚战扎实推进。防范化解风险。规范政府举债融资行为，积极化解企业 风险，依法严厉打击非法集资，建立健全监管、预警和处理机制，守住了不发生区域性 系统性风险的底线。聚力脱贫攻坚。贯彻精准方略，狠抓问题整改，完善责任体系，脱 贫攻坚工作取得了决定性进展、实质性成果，年度综合考核位居全省第二方阵第一名， 实现脱贫15.1万人，易地搬迁1.4万人，51个贫困村退出贫困序列，新县顺利通过贫困退 出省级核查公示。建成多彩田园产业扶贫示范基地1610个，带动32万贫困人口增收。建 立健全五道医疗保障线，在全省率先开展贫困家庭慢性病签约服务，贫困人口医疗费用 综合报销比例在95%以上。交通扶贫、易地扶贫搬迁、旅游扶贫、电商扶贫成效显著，全 省精准扶贫档案、交通扶贫、易地扶贫搬迁、旅游扶贫、电商扶贫和残疾人家庭无障碍 改造等现场会在我市召开。狠抓环境治理。全力推进三治标三治本，去年PM10、PM2.5、 二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳五项因子浓度值均为全省最优，PM10、PM2.5同比分别下 降6.2%和6.9%，优良天数同比增加29天，空气质量稳居全省首位;扎实推进水污染防治， 建立市县乡村四级河长体系，去年全市河流断面水质整体达标，城市集中式饮用水水源 水质达标率100%。今年前五个月，针对大气和水环境质量出现的新情况、新问题，采取 针对性治理措施，初步遏制了下滑势头。启动土壤治理与修复，完成农用地土壤污染状 况详查点位布设与核实工作。gLG 　　(二)项目建设全面发力。扎实开展项目建设年活动，以项目补短板、增优势、强支 撑。突出项目谋划。谋划5818扩大有效投资项目266个，总投资1291.2亿元、增长39%;省 市重点项目187个，总投资1270.6亿元、增长近一倍。建立健全政府投资项目库，编制三 年滚动投资计划，上报省级项目922个，总投资808.9亿元，项目梯次结构初步形成。建 立专人专班，安排专项经费，强力推进重大项目前期工作。沿大别山高速明港至鸡公山 段、淮滨至内乡高速豫皖省界至淮滨段纳入省前期工作，G107线绕市区段一级公路新建 工程获省发改委核准，G312线绕市区段一级公路新建工程列入交通运输部十三五中期调 整计划，京九高铁和宁西高铁信阳段争取工作得到省委、省政府大力支持，河南省大别 山革命老区引淮供水灌溉工程规划顺利通过水利部审查，袁湾水库、张湾水库项目前期 工作扎实推进。加快项目建设。5818扩大有效投资项目完成投资392.9亿元、省市重点项 目完成投资405.8亿元，均超额完成年度投资计划。许昌至信阳高速信阳段、安阳至罗山 高速上蔡至罗山段、新二十四大街沪陕高速下线至南京大道连接线改造工程开工建设， 淮滨至信阳高速息县至邢集段顺利推进，G312线出山店水库淹没区段改线工程建成通车