（河南省）2018年新乡市人民政府工作报告（全文）

（河南省）2018年新乡市人民政府工作报告（全文） 　　2018年9月27日在新乡市第十三届人民代表大会第一次会议上新乡市人民政府市长H AO 　　王登喜HAO 　　各位代表：HAO 　　现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列 席会议的同志提出意见。HAO 　　一、本届政府工作回顾HAO 　　2014年以来，本届政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的 监督支持下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢四个意识，坚定两个 维护，主动适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，全力稳增长、促 改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会发展稳中有进、进中提质，全面小康迈出坚 实步伐。HAO 　　综合实力大幅提升。地区生产总值年均增长7.9%，2017年(下同)达到2384.8亿元;一 般公共预算收入年均增长5.3%，达到159.1亿元;规模以上工业增加值年均增长8.8%;社会 消费品零售总额年均增长11.9%;固定资产投资年均增长10.1%;年粮食产量保持在80亿斤 以上。成功争取郑洛新国家自主创新示范区、中国制造2025试点示范城市、国家产业集 聚集群创新发展综合改革试点市、循环经济示范市、首批装配式建筑示范城市等一批国 家级战略支持平台;全省首家军民融合产业基地、首个智能制造公共实训基地落户我市。 HAO 　　发展活力不断增强。截至2017年年底(下同)，累计实际利用外资33.7亿美元、省外 资金2108.8亿元，年均分别增长7.7%、7.9%，口岸设施建设体系不断完善。各类市场主 体从13.6万家增长到22.1万家。科研经费占地区生产总值比重、专利申请量、承担省级 重大科技专项数量持续位居全省前列。HAO 　　产业结构持续优化。三次产业结构由12:56.6:31.4调整到9.5:49:41.5，工业增加值 、服务业增加值对经济增长的贡献率分别达到43.8%和43.3%，我市经济由过去的工业主 导，演变为工业和服务业双轮驱动格局。白鹭化纤、心连心化肥、科隆集团等龙头企业 茁壮成长。互联网+、大数据、电子商务等新业态新模式蓬勃发展。HAO 　　基础能力得到加强。城镇化率达到51.96%，高于全省1.8个百分点。成功创建全国文 明城市，通过国家园林城市、国家卫生城市复审，新乡的魅力与颜值俱增。郑新融合上 升为全省战略，郑济高铁新乡段、G107东移改线、新日高速封丘至原阳段、沿太行高速 新乡段开工建设，现代交通体系日趋完善。对接全省三区一群等战略，推动三带三区两 城十镇战略布局，中心城区辐射带动能力增强，唐庄、孟庄等14个镇入选全国重点镇， 城乡面貌持续改善。HAO 　　生态环境大幅好转。三个体系、三个机制成为加强生态文明建设的制度保障。PM10 、PM2.5平均浓度分别较2014年下降15.3%、18.5%，优良天数由177天增加至222天，在2 017年全省大气污染防治工作综合考核中排名第一。7个国控、省控地表水断面全面达标 。我们用不足两年的时间，实现了环保工作从被约谈到受表彰的艰难逆袭，谱写了大气 污染治理新篇章。HAO 　　人民生活明显改善。财政民生支出累计达975.4亿元，年均增长10.2%。18.94万贫困 群众实现脱贫。城镇累计新增就业超过37万人，新增农村劳动力转移就业超过13万人。 城镇非私营单位在岗职工年平均工资达到48886元，是2013年的1.46倍。9个县(市)、区 通过国家义务教育均衡县验收。社会保险实现法定人群全覆盖，企业退休人员养老金提 高33.9%，居民基础养老金最低标准、城乡居民基本医疗保险补助标准分别提高33.3%和 60.7%。先后5次提高低保、五保救助标准，城乡低保标准分别提高34%和64%，特困人员 集中供养、分散供养标准分别提高97%和94%。城镇居民、农村居民人均可支配收入分别 达到29070元和13769元，是2013年的1.3倍和1.4倍。HAO 　　本届政府主要做了以下工作：HAO 　　(一)全力稳定经济运行。稳定实体经济。完善各级领导分包联系企业服务长效机制 ，落实降成本各项措施，最大限度减免企业税收。实施质量强市战略，中国驰名商标由 9件增加到21件。扩大有效投资。抓好重大项目建设，累计开工亿元以上项目855个，完 成投资3246.8亿元，华兰生物单抗生产基地、中纺院绿色纤维、平煤国能固态锂离子电 池、中兴智慧产业园、新乡大数据产业园、中国电波科技城、氢能燃料电池研发中心等 重大项目实施。防范化解风险。持续优化金融环境，