（海南省）2018年东方市人民政府工作报告（全文）

（海南省）2018年东方市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告ZL3 　　2018年2月7日在市十五届人大四次会议上ZL3 　　市长 邓 敏ZL3 　　各位代表：ZL3 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员及其他列 席人员提出意见。ZL3 一、2017年工作回顾ZL3 　　一年来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们坚持以新时代中国特色 社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、省第七次党代会和市第十三次党代会 精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，真抓实干、攻坚克难，全 市经济社会保持平稳健康发展，各项事业取得新成绩。实现地区生产总值157.1亿元，增 长2.5%;固定资产投资62.2亿元，增长26.2%，增幅全省第1;地方一般公共预算收入13.8 亿元，下降7.1%;社会消费品零售总额40亿元，增长10.6%;城镇、农村常住居民人均可支 配收入分别达29983元、13147元，分别增长8.6%、9.5%，在全面建成小康社会进程中迈 出了坚实步伐。ZL3 　　(一)产业结构调整取得新进展。坚定不移贯彻新发展理念，重点推进十二个产业， 发展质量效益稳步提升，三次产业由2016年的29∶40.8∶30.2调至27.7∶41.9∶30.4。热带 特色高效农业加速发展，种植甜玉米24.8万亩，冬季瓜菜21.8万亩，火龙果3.1万亩，菊 花4500亩，绿萝2120亩，建成哈密瓜、葡萄等一批特色水果基地，调减低效甘蔗地7000 亩，投入1000万元实施品牌农业战略，东方火龙果、烤乳猪等十大农业品牌影响力和美 誉度不断扩大。火龙果深加工项目加快建设，填补了我市农产品深加工空白。工业稳步 发展，年产18万吨碳四异构化装置项目建成投产，20万吨丙烯腈、美景特种玻璃等项目 建设进展顺利，园区基础设施不断完善，开工建设边贸路、边贸一横路和园区双回路供 电工程。全域旅游取得新进展，俄贤岭生态文化旅游区、鱼鳞洲风景区和金月湾旅游度 假区等景区景点建设积极推进，全年接待过夜游客89.5万人次，增长25%，增幅全省第4 ;旅游总收入5.1亿元，增长37.9%。房地产两个暂停政策成效明显，房屋销售面积52.1万 平方米、销售额36.8亿元，分别下降21.6%、9.5%，去化期为3个月;互联网产业取得新突 破，阿里巴巴农村淘宝项目落户我市，建成开业52个农村电商服务站，累计交易额2363 万元。ZL3 　　(二)城乡协调发展取得新成效。重点项目建设稳步推进，48个省市重点项目完成投 资31.83亿元，占计划的90%;21个计划新开工项目已开工20个，开工率95.2%。招商引资 成果丰硕，引进富力地产、永得雪茄等大企业进驻我市，全年签约项目7个，总金额155 .2亿元，落地率86%。五网基础设施建设步伐加快，全国城乡交通运输一体化示范县创建 工作顺利启动，投入1.4亿元实施农村公路六大工程，完成升级改造任务167公里。东府 南路、滨海中路等市政道路实现功能性通车，3条城区主干道白改黑工程进展顺利。戈枕 至八所供水管道、大广坝灌区田间工程等水利工程扎实推进。光网建设三年行动计划全 面完成。电网供电保障和抗灾能力提升三年行动积极推进。三创工作取得阶段性成效， 投入5901万元实施62个项目建设，网格化责任管理全面覆盖，城乡环卫一体化稳妥推进 ，农村居民建房报建工作全面铺开，省级卫生城市复审暗访、病媒生物防制工作顺利通 过省级验收。特色小镇、美丽乡村建设成效明显，涌现了中国少数民族特色村寨报白村 、国家首批绿色村庄马龙村、第五届全国文明村下通天村等一批美丽乡村。ZL3 　　(三)重点领域改革取得新突破。坚持多规合一一张蓝图干到底，完成《东方市总体规 划(空间类2015- 2030)》编制成果，挂牌成立市规划委员会和综合行政执法局，城市设计、全域旅游及重 大基础设施等九大规划编制工作全面启动。持续深化放管服和商事制度改革，累计减少 审批事项9项，减幅5%，新增市场主体户数4942户，增长68.4%。建成统一的公共资源交 易子平台，互联网全流程不见面审批扎实推进。完成八所镇财权事权改革，建立政府债 务风险预警机制，积极推进政府和社会资本合作模式，完成金月湾基础设施PPP项目社会 资本方招标采购。农村综合改革纵深推进，在全省率先完成农村土地确权登记颁证成果 省级验收，农村集体产权制度改革国家级试点扎实推进。殡葬改革成效明显，感城、三 家、四更等乡镇生态公墓基本