（甘肃省）2018年张掖市人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2018年张掖市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告XsI 2018年1月9日在张掖市第四届人民代表大会第二次会议上 市人民政府市长 黄泽元 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提 出意见。 2017年政府工作回顾 刚刚过去的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们深入贯彻党的十八大、十 九大精神，全面落实视察甘肃重要讲话和八个着力重要指示精神，统筹推 进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保生态各项工作，经济总量稳中有进， 产业结构更趋优化，民生保障持续加强，生态建设有力有序，社会大局和谐稳定。全面 建成小康社会实现程度综合指数达88.8%，位居全省第5。预计全年实现生产总值406亿元 ，增长3%。完成固定资产投资245亿元，下降30%。实现社会消费品零售总额174亿元，增 长8.3%。完成一般公共预算收入26.32亿元，增长1.48%。城镇、农村居民人均可支配收 入可达23223元和12578元，均增长8%。存款余额614.45亿元，同比增长5.2%；存贷比达 99.14%，提高4个百分点。 （一）全面加强整治保护修复，生态文明建设成效明显。积极践行绿水青山就是金山银 山的理念，深刻汲取祁连山生态环境问题的教训，以贯彻中央《通报》精神、狠抓突出问 题整改为重中之重，推动形成绿色发展方式和生活方式，生态文明建设持续加强。 祁连山生态环境问题整治成效显著。坚决贯彻落实关于祁连山生态环境保 护重要批示精神及中央、省市委决策部署和市人大常委会决议，制定出台9个专项整治方 案和3个方面的整改意见，层层传导压力，集中力量攻坚，全面推进祁连山生态环境突出 问题整改整治。由我市负责整改的171项问题，已全面完成现场整治任务170项、正在整 改1项，保护区范围内矿山探采项目全面关停，开发性生产经营活动全面停止，水电站生 态基流下泄监控实现全覆盖，核心区149户农牧民搬迁工作全面完成，整治工作取得阶段 性成效。《祁连山国家公园体制试点方案》获得国家批复，祁连山生态系统重建有序推进 。 黑河湿地生态保护治理扎实推进。坚决关停黑河湿地自然保护区核心区、缓冲区内所有 生产经营项目，有序退出实验区内经营项目。按照逐点核实、整改销号的要求，全面整 改环保部卫星遥感监测反馈问题，已完成整改257项、正在整改2项。湿地湖泊生态环境 保护项目完成投资1.14亿元，总投资2.2亿元的湿地保护与治理、转移转产项目顺利实施 ，湿地保护区范围和功能区划调整工作取得阶段性成果。 山水林田湖草生态工程加快实施。全面启动实施祁连山、黑河湿地国家级自然保护区两 转四退四增强行动计划，成功申报获批总投资52.6亿元的山水林田湖草生态保护修复项 目，到位中央、省级支持资金17.8亿元。矿山环境治理恢复、黑河沿岸防护林、黑臭水 体治理等55项工程加快实施，完成实物投资量12.3亿元。持续推进大规模国土绿化，完 成营造林22万亩。 全域生态环境整治持续加强。实行最严格大气污染防治管理，加大扬尘管控，拆除燃煤 锅炉134台，治理油烟污染餐饮经营单位2300多家，改炕5500多户，淘汰报废黄标车及老 旧车2100多辆，空气质量持续改善，名列全省前茅。全面推行河长制，查处52家违法违 规排放企业，实施水污染防治工程21项，饮用水水源地保护进一步加强。黑河城区段治 理累计完成投资4亿元。中央财政投资1.3亿元的民乐铬污染土壤修复项目加紧实施。启 动全域无垃圾行动，探索建立废旧地膜回收处置机制，农村垃圾收集体系初步建立，城 乡环境面貌持续改观。 （二）着力彰显禀赋优势，产业特色更加鲜明。紧紧围绕转方式、扩规模、强质量、提 效益，持续培育壮大主导产业，发展优势不断显现。 现代农业稳步发展。大力发展优势主导产业和区域特色产业，四个百万工程扎实推进。 新增蔬菜5万亩、食用菌3万吨，新改扩建标准化规模养殖场区102个，农业产业结构进一 步优化。三元乳业等35个重点加工项目建成投产，绿洲5万吨恒温保鲜库等22项投资千万 元以上项目加快建设，完成投资23亿元，农产品加工转化率达到62%，产业化水平持续提 高。海升集团现代智能温室工业化栽培生态示范和7个戈壁农业示范园区项目落地实施， 非耕地设施农业发展取得新突破。建成