（云南省）2017年元阳县人民政府工作报告（全文）

（云南省）2017年元阳县人民政府工作报告（全文） ;;;;2018年1月11日在元阳县第十五届人民代表大会第二次会议上ser 县人民政府县长 和爱红 各位代表： 现在，我代表十五届县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其 他列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的2017年是我县经济社会发展经受严峻考验的一年。一年来，在州委、州政府和县 委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府全面贯彻落实党的十九 大精神，团结带领全县各族人民，迎难而上、主动作为，全力抓好脱贫攻坚、梯田保护 、基础设施、产业培植、民生保障、环境提升六个重点，全县经济有序发展、社会和谐 稳定、人民安居乐业，基本完成了县十五届人大一次会议确定的主要预期目标任务。 （一）经济实力稳步提升。2017年全县预计完成地区生产总值50.13亿元，增长10%，其 中：第一产业增加值完成13.57亿元，增长6%；第二产业增加值完成15.72亿元，增长15 .6%；第三产业增加值完成20.84亿元，增长8.4%，三次产业比重为27:31.4:41.6。规模 以上固定资产投资104亿元，增长20%。公共财政预算总收入4.16亿元，增长10.5%，地方 一般公共预算收入2.8亿元，增长7.5%；地方一般公共预算支出25.6亿元，增长3.98%。 社会消费品零售总额14.42亿元，增长12%。金融机构各项存、贷款余额分别为 75.24亿元、38.32亿元，分别增长7.9%、13.18%。城镇常住居民人均可支配收入28762元 ，增长10%；农村常住居民人均可支配收入7986元，增长12%。 （二）脱贫攻坚扎实推进。始终坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展战略，按照;;两不愁、 三保障;;要求，围绕年度脱贫目标，精准识别、精准施策、精准脱贫。一是动态管理更 加精准。把精准识别作为打赢脱贫攻坚翻身仗的重中之重，压实责任抓好动态管理、;; 七个责任清单;;〔1〕和;;四联七包;;〔2〕工作，从严从实开展;;找问题、补短板、促 攻坚;;专项行动，持续推进脱贫攻坚;;百日行动;;，实现全面摸排全覆盖、县级领导挂 包全覆盖、贫困户网格化管理全覆盖，全县贫困发生率为29.14%。二是资金投入不断加 大。全力整合投入扶贫资金14.25亿元，加快推进基础设施、产业培植等扶贫项目建设， 2016年实施的31个易地扶贫搬迁项目全部竣工搬迁入住，2017年实施的18个易地扶贫搬 迁项目开工率100％、竣工率70％；启动实施1.5万户农村危房改造受益83144人，10个预 脱贫村水、电、路、网实现全覆盖；民族特色乡镇、民族团结示范村、民族直过区项目 深入实施，深度贫困地区发展基础进一步夯实。三是产业扶贫初显成效。实施;;菜单式 ;;产业帮扶，投入3932万元帮扶10个贫困村集体经济、9890户贫困户发展产业。在7个乡 镇建设稻鱼鸭综合种养示范区13片2万亩，覆盖21个贫困村4729户贫困户。推行产业扶贫 ;;四金;;〔3〕模式，全县流转土地5.47万亩，土地流转收入达3亿元，有效促进贫困户 脱贫增收；实行劳务输出实名制，发展劳务经纪人425人，输出农村贫困人口47903人， 实现劳务经济收入9.58亿元。四是行业扶贫扎实推进。建档立卡贫困家庭资助政策全面 落实，设立中信公司百万元奖学助学基金，实施;;双百工程;;〔4〕，加大中职学校特困 生的补助力度。全面实施健康扶贫30条措施，62个贫困村卫生室投入使用，建档立卡贫 困人口先诊疗后付费、提高门诊和住院报销比例等医疗惠民政策全面落实，实现建档立 卡贫困户家庭医生签约全覆盖。健全临时救助、城乡困难居民重特大疾病医疗救助机制 ，减轻城乡困难居民家庭经济负担。五是社会帮扶合力增强。建立健全社会帮扶机制， 深化对口支援帮扶，中信、上海等帮扶单位投入帮扶资金2000余万元，社会扶贫机制不 断完善。六是驻村工作不断加强。全县610名驻村扶贫工作队员结对帮扶贫困户11427户 ，共争取扶持资金959万余元。实行挂包帮;;四个一;;工作法〔5〕，145家挂联单位投入 帮扶资金1.35亿元，走访贫困户3.13万户。七是整改任务全面完成。坚持问题导向，立 行立改，全面完成中央、省委巡视组巡视反馈问题和国家审计署、州审计组审计反馈问 题整改任务，确保脱贫工作精准推进。2017年预计脱贫出列贫困村10个、脱贫人口1401 6人。 （三）产业转型成效明显。始终抓住红河谷经济开发开放带建设的历史机遇，紧紧围绕 产业扶贫，大力培育壮大特色优势产业，