（云南省）2017年丽江市人民政府工作报告（全文）

（云南省）2017年丽江市人民政府工作报告（全文） ;;;;2017年2月25日在丽江市第三届人民代表大会第五次会议上eQh 　　市人民政府市长 郑艺eQh 各位代表：eQh 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人 员提出意见。eQh 　　一、2016年工作回顾eQh 　　过去一年，我市发展面临多重困难和严峻挑战。市人民政府在省委、省政府和市委 的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，团结带领全市各族人民，勇于面对 困难，沉着应对挑战，奋力攻坚克难，全市经济社会呈现出稳中有进、稳中向好、和谐 稳定的发展局面。eQh 　　（一）着力稳增长，发展实力不断提升eQh 　　面对2016年经济下行压力持续加大的形势，市政府出台20条稳增长措施和促进投资 、工业、消费、外贸平稳增长的针对性措施，强力推动措施落地见效，逐步扭转了年初 开局低迷的不利局面，经济发展逐月向好、稳步提高。地区生产总值310.2亿元，比上年 （下同）增长7%；固定资产投资345.6亿元，增长7.4%；社会消费品零售总额104.9亿元 ，增长12%；地方一般公共预算收入48.2亿元，同口径增长4%；在;;营改增;;影响财政减 收4.9亿元的艰难情况下，努力争取上级财政补助83.7亿元、地方政府债券12.3亿元，地 方一般公共预算支出150.1亿元，增长4.2%，做到了保工资、保运转、保民生和保重点建 设；城乡常住居民人均可支配收入分别完成28099元和8750元，增长8.9%和10.4%；城镇 登记失业率3.8%，单位生产总值能耗下降2.45%，居民消费价格总水平上涨1.5%。eQh 　　（二）着力抓投资，发展后劲不断夯实eQh 　　面对年初投资急剧下滑态势，加强重点项目建设，坚持每季度集中开工一批重点项 目，全年开工重点项目116个，实现了投资平稳增长。大力实施;;五网;;建设5年大会战 。华丽高速公路、丽香高速公路丽江段建设加快推进。永宾高速公路在未被列入省;;地 高网;;规划的情况下，通过积极汇报争取列入规划并实现了开工。永宁高速公路实现当 年立项、当年开工。丽香铁路丽江段建设加快。金沙江中游航运基础设施综合建设项目 推进顺利。丽江机场4E改扩建动工建设。梨园、观音岩电站全面投产，中缅油气管道大 理至丽江支线建成通气。文海、腊姑河、二屋基、头台河、八湾水库基本建成，新开工 建设红岩水库、拉当水库、马鹿水库、鲤鱼河治理等项目。库塘总库容3.7亿立方米，增 长3.5%；农业水利化程度提高1.2个百分点。铺设光缆52.6万芯公里，建成;;全光网市; ;。电子商务进农村全覆盖。eQh 　　（三）着力抓产业，发展动力不断增强eQh 　　面对产业单一、结构不优的现状，坚持把产业培育放在更加重要位置，突出重点发 展文化旅游、清洁载能、高原特色农产业、生物医药大健康四大产业。高原特色农业发 展质量和效益提高，农业增加值48.8亿元，增长5.8%；粮食总产量52.4万吨，增长2.4% ；生物产业总产值138.2亿元，增长8.3%。工业转型升级步伐加快。在规模以上工业增加 值中占比达63%的水电产业弃水弃电196亿度、负增长2.8%的严峻形势下，加强对工业经 济的研判和督查，实现了工业经济回稳增长。规模以上工业增加值57.7亿元，增长6%， 其中非电工业增加值增长17.4%。特别是华坪工业园区成为全国105个增量配电业务改革 试点之一。建筑业平稳发展，增加值54.9亿元，增长10%。加大中小微企业培育发展力度 ，民营经济增加值168.8亿元，增长7.6%，占GDP的比重达54.4%。以文化旅游为重点的第 三产业平稳发展，丽江被列为全省唯一的国家文化消费试点城市。文化产业增加值18.5 亿元，增长10%。国家全域旅游示范区和中国国际民族文化旅游目的地创建全面开展。在 全省率先成立旅游警察支队、旅游工商执法支队、旅游巡回法庭和旅游监管综合调度指 挥中心，铁腕整肃旅游乱象。经过一年艰苦努力，国家旅游局撤销对古城景区的严重警 告；;;十一;;假期，古城景区与玉龙雪山景区一道上了全国旅游;;红榜;;，被评为;;旅 游综合秩序最佳景区;;和;;旅游安全保障最佳景区;;。全年接待游客3520万人次，增长 15.2%；旅游总收入608亿元，增长25.9%。第三产业增加值141.6亿元，增长6.6%。eQh 　　（四）着力抓规划，发展空间不断拓展eQh 　　加强城乡规划建设管理，中心城市、县城、城镇合理分工、功能互补、