（云南省）2017年迪庆藏族自治州人民政府工作报告（全文）

（云南省）2017年迪庆藏族自治州人民政府工作报告（全文） 　　政 府 工 作 报 告PwZ 　　;;;;2017年3月26日在迪庆藏族自治州第十三届人民代表大会第一次会议上PwZ 　　迪庆藏族自治州人民政府州长齐建新PwZ 　　各位代表：PwZ 　　现在，我代表十二届州人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和 列席人员提出意见。PwZ 　　一、过去五年的工作回顾PwZ 　　过去的五年，是不平凡的五年。面对经济下行压力持续增大、自然灾害频发、维稳 形势严峻等多重矛盾交织的复杂局面，在省委、省政府和州委的正确领导下，在州人大 、州政协的监督支持下，州人民政府团结带领全州广大干部群众，积极应对各种风险挑 战，紧紧抓住改革、发展、稳定三件大事，坚定不移地实施;;四州;;战略，顺利完成了 十二届人民代表大会确定的各项目标任务，全州经济建设、政治建设、文化建设、社会 建设、生态文明建设取得新成效，为我州全面建成小康社会奠定了坚实的基础。PwZ 　　经济实力不断增强。2016年，全州地区生产总值180.6亿元，比上年增长10.6%，是 2011年的1.9倍，五年年均增长12.2%，人均生产总值达44153元。财政总收入完成23.4亿 元，比上年增长13.3%，其中一般公共预算收入完成16.5亿元，比上年增长6%，分别是2 011年的1.4倍和1.9倍。社会消费品零售总额45.9亿元，比上年增长10.6%，五年年均增 长12.6%。PwZ 　　基础设施明显改善。2016年，全州完成规模以上固定资产投资315.5亿元，比上年增 长10.6%，五年年均增长20.5%。五年累计实施重点项目1344个，竣工1142个，完成固定 资产投资1039亿元，是前五年的1.9倍。香德二级公路、德维二级公路、梨园电站、小中 甸水库、500千伏建塘变电站等一批重点项目相继建成，交通、能源、互联网、水利、市 政等基础设施进一步完善。丽香铁路、丽香高速公路、;;两江;;大型水电站、香格里拉 城区集中供暖一期工程等重点建设项目顺利推进。PwZ 　　产业结构更加合理。2016年，全州第一产业实现增加值11.4亿元，五年年均增长6. 4%。以葡萄、青稞、中药材为重点的高原特色农业初显成效，巩固和新建优质农产品基 地136万亩，建成规模以上特色畜禽养殖场628个。工业园区空间布局进一步优化，香格 里拉箐口、德钦葡萄、维西新兴工业等特色产业片区基础设施不断完善，2016年，第二 产业实现增加值64.1亿元，五年年均增长15.2%。规模以上工业增加值完成15.4亿元。旅 游、金融、保险、物流、通讯等服务业健康发展，第三产业实现增加值105.1亿元，五年 年均增长10.7%。特别是以五大国家公园为主的旅游基础设施建设稳步推进，普达措国家 公园成功创建国家5A级景区。2016年全州接待游客1976万人次，是2011年的2.4倍。三次 产业比重由2011年的8.4︰41.7︰49.9调整到6.3︰35.5︰58.2。PwZ 　　城乡面貌持续改观。全州城乡规划体系不断健全，累计编制316个城镇和乡村规划。 2016年，市政基础设施建设完成投资18.3亿元，五年累计投资106亿元。香格里拉市东城 区、维西县新城区、德钦县城整治拓展工程进展顺利，全州城镇面积39.5平方公里，城 镇化率达32.9%，比2011年提高7.6个百分点。积极改善农村生产生活条件，先后完成省 级特色小镇建设5个，新农村示范村建设214个，新建、改建、硬化农村公路938公里，解 决了28万农村人口的饮水安全问题。PwZ 　　生态建设深入推进。2016年，全州生态公益林总面积2650万亩，森林覆盖率达75%， 较2011年提高1个百分点。全面落实森林生态效益补偿、草原生态奖补等政策，累计兑现 生态补偿资金13.1亿元。实施;;七彩云南香格里拉保护行动;;;;环保世纪行活动;;和;; 滇西北生物多样性保护工程;;，累计完成营造林155.6万亩、退化草原补播130万亩、陡 坡地生态治理9万亩。严格执行节能减排约束性指标，环保;;三同时;;制度执行率和项目 环评率不断提高，节能减排目标按期完成，单位GDP 能耗累计下降18.9%。认真开展环境综合整治行动，城乡环境明显改观。PwZ 　　改革开放步伐坚实。州属国有企业薪酬制度改革顺利推进，州土储中心改革、州热 力公司组建基本完成。政策性融资平台专项建设加快，相继成立了州城乡建设投资公司 、州公路交通投资公司、州水利建设投资公司。全面清理行政审批等事项423项，取消行 政审批事项294项。财政预算制度、;;营改增;;等财税改革全面推