（陕西省）2017年志丹县人民政府工作报告（全文）

（陕西省）2017年志丹县人民政府工作报告（全文） ;;;;2017年1月10日在志丹县第十八届人民代表大会第一次会议上 志丹县人民政府代县长 刘志生 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席 人员提出意见。 一、2016年和过去五年工作回顾 2016年，是我县进入新世纪以来经济社会发展最为困难的一年。面对复杂严峻的形势， 我们坚持实施;;统筹城乡、优化结构、转型发展、富民强县;;战略，积极应对挑战，主 动攻坚克难，经济社会在艰难中保持平稳发展。完成国内生产总值107.59亿元，增长1. 7%;固定资产投资87.22亿元，下降59.9%；地方财政收入16.53亿元，下降28.72%；城乡 居民人均可支配收入分别达到35585元和10688元，增长6.9%、7.2%；社会消费品零售总 额13.15亿元，增长7%。 调结构转方式，经济转型强力推动。企地同舟、想方设法应对低油价的深度影响，全县 油气生产大局保持平稳。境内产油481.88万吨，下降5.43%；产气3.84亿方，下降32.87 %。工业转型蹄疾步稳，洁能高科公司轻烃综合加工项目建成投产，延长炼化公司20万吨 LNG和延长气田延439井区地面集输工程快速推进，绿能高科公司轻烃精分项目开工建设 ，宏鹏6兆瓦光伏发电项目实现并网发电。通过兼并重组盘活农副产品加工企业，糜子黄 酒厂恢复生产，成功举办了圣情难忘糜子黄酒新品发布会，受到了社会各界的广泛关注 。农业转型步伐稳健，山地苹果喜获丰收，总产突破5万吨，产值1.8亿元，达到历史最 高水平；管理撂荒果园8000亩，新建果园1.04万亩，农民发展苹果的积极性明显提高。 菜、畜两大产业齐头并进，新建、旧改大棚350亩，巩固规模化养殖场50个，产业致富成 效凸显。新发展家庭农场21家、合作社49个。服务业转型突出文化旅游和电子商务，保 安革命纪念馆主体工程和永宁山维修改造一期工程基本完成，举办大型旅游宣传推介活 动14次，旅游综合收入达2.2亿元，增长16%。出台了大众创业万众创新和电子商务扶持 政策，建成创业孵化基地两个，授权专利55项，新增市场主体1488家，发展;;四上;;企 业8家，发展电商企业24家，;;双创;;氛围日渐浓厚。实现服务业增加值26.37亿元，增 长8.4%。 精施策扶真贫，脱贫攻坚深入推进。按照;;六个精准;;和;;五个一批;;要求，实现1368 户3229人建档立卡贫困户结对帮扶全覆盖。对缺乏自主发展能力的926户1792人贫困户， 实行;;两线合一;;兜底保障。对有条件、有能力发展产业的贫困户，因人因地扶持发展 果园1700多亩、大棚弓棚20多座。开展就业扶贫技能培训586人次、劳务输出224人次， 发放贴息贷款141万元，安排护林员215人。实施教育和医疗扶贫1566人次，组织易地扶 贫移民搬迁957户。首批退出贫困村20个，贫困人口抵御风险能力不断增强。 破困局扩投资，项目建设好于预期。在县财政建设资金捉襟见肘的背景下，我们一改常 态，争取上级专项资金3.2亿元，极大地保障了项目建设资金需求。项目建设单位和各镇 办克服重重困难，多措并举强保障，不畏艰难抓征迁，农网、市政、校建、路改、生态 等一批项目相继完工，志丹至南梁红色旅游路、靖志路孙岔段、甘志路园区过境段等一 批重大交通项目加快推进，重点项目建设取得突破。深入推动新型城镇化建设，旦八镇 新晋为省级重点示范镇。 强管护保成果，生态环境持续优化。实施了环县城林带、中央财政造林补贴试点等一批 林业重点项目，新造林11.6万亩，绿化道路160公里。封山禁牧和林政执法扎实开展，自 然生态得到不断修复和保护。实施水保重点工程4个，新砌河堤4公里。王窑库区;;六闸 六坝;;建成投用，油气污染综合防控能力进一步提升。大气、水环境污染防治全面开展 ，实施煤改气项目26个，气化扩面 625户，建成地下水监测网点54个。;;2+1;;三城联创深入开展，全国县级文明城市创建 年度测评和省级园林县城复查顺利通过。 抓改革促开放，发展活力不断增强。政府机构改革和职能转变稳步实施，卫生局和计生 局完成合并，县不动产登记中心和镇办食品药品监督所投运，全县行政村撤并为109个。 ;;放管服;;改革扎实推进，行政审批事项承接归并、公共服务事项清单编制、;;双随机 ;;抽查等各项改革有序开展，;;营改增;;试点改革顺利推进，工商登记实现;;五证合一 ;;。投融资体制改革