（山西省）2017年朔州市人民政府工作报告（全文）

（山西省）2017年朔州市人民政府工作报告（全文） 2017年2月21日在朔州市第六届人民代表大会第三次会议上 代市长 刘志宏qlP 　　各位代表： qlP 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席 人员提出宝贵意见。qlP 　　一、2016年工作回顾qlP 　　2016年，是我市经济异常艰难、下行触底的一年，也是全市上下砥砺前行、孕育希 望的一年。面对严峻复杂的宏观经济形势和主要经济指标持续下滑的困难局面，我们认 真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列决策部署，紧扣市委提出的;;两大任 务;;工作主题，坚持以经济建设为中心，凝心聚力，强化调度，精准施策，推动经济止 跌趋稳、稳中向好，实现了;;下半年好于上半年，为2017年进一步好转奠定坚实基础;; 的目标。qlP 　　全年地区生产总值完成918亿元，同比增长4.2%，比上半年提高3.8个百分点；规上 工业增加值完成213.1亿元，同比增长2.7%，比上半年提高5个百分点；一般公共预算收 入完成49.1亿元，同比下降9.5%，比上半年收窄19.5个百分点；固定资产投资完成637. 7亿元，同比下降31.9%；社会消费品零售总额完成291.1亿元，同比增长7.7%；城镇居民 人均可支配收入28989元，同比增长5.4%；农村居民人均可支配收入11478元，同比增长 6.1%。约束性指标中，万元地区生产总值能耗下降幅度、二氧化碳排放量下降幅度、用 水量下降幅度，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物、烟尘、粉尘减排幅度，劣V类 水体比例，农村贫困人口脱贫人数、城镇棚户区住房改造数量等指标均完成年度任务。 总体来看，我市经济正在发生一些标志性、转折性、趋势性变化，经济发展的方向更加 明确，稳步向好的基础不断巩固，干事创业的氛围日益浓厚。qlP 　　回顾过去一年，能够取得这样的成绩，实属不易。这些成绩，是在世界金融危机余 波未息、全球经济持续低迷、国际环境非常不利的形势下取得的。这些成绩，是在我国 经济发展进入新常态，速度变化、结构优化、动力转换，全省能源主导型经济低位徘徊 的形势下取得的。这些成绩，是在我市经济连续30个月持续下滑、上半年9项主要经济指 标排全省末位的被动局面下取得的。这些成绩的取得，主要得益于我们认真学习贯彻习 近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，落实省委提出的;;一个 指引、两手硬;;重大思路和要求；得益于市委、市政府紧紧抓住全省创优发展环境和煤 炭市场好转的有利机遇，以经济建设为中心，采取了一系列果断而有力的措施；得益于 全市广大干部群众团结努力、积极进取，形成了推动发展的强劲合力。这些成绩的取得 ，为全市经济在新的一年里进一步摆脱困境、持续好转创造了条件，奠定了基础；为全 市人民在新的一年里进一步加快发展、拼搏进取提振了信心，增添了动力！qlP 　　一年来，我们主要抓了以下八方面工作：qlP 　　（一）努力促进经济企稳回升。我们深入分析了;;十二五;;以来我市经济;;大起大 落;;的深层次原因，果断采取了遏制经济继续下滑、保持低位企稳的稳控措施，主要办 法是突出抓了;;六个发力点;;：提高重点工程开工率，帮助优势企业增产增效，科学释 放煤炭先进产能，促进新建企业投产达效，推动三产服务业提质增效，保持农业农村经 济稳定增长。特别是紧紧抓住重点工程开工建设和优势企业增产增效这两个关键点，在 全市上下扎实有效开展了;;双200集中帮促;;行动。坚决贯彻省委、省政府万名干部入企 服务的要求，市县两级共有759名干部深入企业蹲点包扶，先后解决了200多个突出问题 ，有效地调动了企业的积极性。到9月底，工业品出厂价格指数结束了连续39个月负增长 ，工业经济扭转了连续20个月负增长的态势。行动中对新建未开工的204项重点工程进行 了集中攻坚，推动152个项目当年开工。市政府建立了每月;;四个调度会;;的制度，加强 对经济形势的深入研判，解决发展中的突出问题。qlP 　　（二）狠抓经济转型和结构调整。在经济结构调整中，大力发展非煤产业，从煤以 外积极寻找战略突破点。新能源电力产业又有6家风电和光伏电厂建成投产，装机规模为 46.8万千瓦，全市新能源电力装机规模达到406万千瓦，排在全省前列。晋北（朔州）现 代煤化工基地建设有了新进展