（山西省）2017年高平市人民政府工作报告（全文）

（山西省）2017年高平市人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告r1j 　　;;;;2017年3月22日在高平市第六届人民代表大会第二次会议上r1j 　　市长 邹树琦r1j 　　各位代表：r1j 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席 人员提出意见。r1j 　　一、2016年工作回顾r1j 　　2016年是;;十三五;;的开局之年。面对复杂严峻的经济社会发展形势和诸多困难挑 战，市政府在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真贯彻落实市六 次党代会精神，紧紧围绕;;两件大事;;;;两个率先;;战略部署，凝心聚力，攻坚克难， 统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行稳步向好，社 会大局保持稳定。r1j 　　;;;;理直气壮抓发展。我们按照市六次党代会确立的发展方向和战略重点，编制了 ;;十三五;;规划，明确了今后经济社会发展目标，产业转型、重大改革、城乡建设、民 生发展等思路更加清晰，发展信心更加坚定。我们积极应对经济下行压力，不等不靠、 主动出击，千方百计跑项目、争资金，全国电子商务进农村综合示范县、全省中小微企 业创业创新基地示范县和农村垃圾治理示范县落户我市，争取各类资金2.53亿元，发展 后劲更加有力。我们按照;;三个一方;;的理念，建立健全激励机制，激发干部群众干事 热情，担当实干深入人心，发展干劲更加充足。2016年，全市地区生产总值增长3.6%， 规模以上工业增加值增长3.2%，固定资产投资增长0.8%，社会消费品零售总额增长7.5% ，一般公共预算收入增长0.8%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%和5.6%，经 济运行稳中向好、一季好于一季。r1j 　　;;;;坚定不移谋转型。按照;;打造一个新引擎、稳定一个基本面、强化两个驱动力 ;;的实施路径，千方百计稳企增效，多措并举招商引资，转型升级步伐不断加快。整合 原有4个工业园区，构建;;一区三园;;的开发区发展模式，为产业转型搭建平台。加强企 业分类帮扶，推进煤炭企业去产能、降成本，地方煤矿原煤产量、销量和销售收入同比 分别增长59.7%、71.4%和50.6%，平均综合成本下降14.5%;帮助非煤企业引进战略投资者 ，泫氏、昌平、海诺、天润、凯永等企业积极寻求合作伙伴，进行产品技术升级改造， 唐一新能源、福川制铁等企业也加快了资产重组步伐。通过多方努力，企业亏损面收窄 ，效益逐步转好，规模以上工业增加值结束了2015年3月以来的负增长局面。建成炎帝陵 景区，成功举办海峡两岸神农炎帝文化旅游招商系列活动，深化与山投晋旅等企业的合 作，文化旅游产业稳健起步;建成电子商务产业园、中小企业创业园等各类创业创新基地 ，引进阿里巴巴、京东、苏宁、乐村淘等知名电商企业，新兴业态不断涌现，三产服务 业发展势头良好。推进现代农业发展，稳定粮食、生猪、蔬菜和果品生产，我市再次荣 获全国生猪调出大县和全省农田水利基本建设;;禹王杯;;红旗县称号。r1j 　　;;;;攻坚克难促改革。完善了科兴集团法人治理结构，出台了国有企业重大资产处 置、投资管理、对外担保和国有资产监督管理办法，构建了国有资产监管体系。完成农 信社改制，成功组建高平农商银行;启动实施了人民医院医技楼、神农健康城、炎帝文化 苑、城市第三水厂等PPP项目;全力推进九康食品、天润农业E板挂牌和海诺科技、兰花药 业新三板挂牌，全市挂牌上市企业达到9家，中小企业占比全省排名第六。成立了市公立 医院管理委员会，组建市人民医院集团，推进了市乡村医疗卫生机构一体化发展。基本 完成土地确权登记颁证工作，建成晋城首家农村产权交易平台。启动了;;五规合一;;规 划编制，出台了户籍制度改革实施意见，限价房配售放宽到全市户籍。供销社综合改革 初见成效，我市被列为全省试点。启动了综合行政执法体制改革，组建了市场监管局。 开通;;52345;;一号通服务热线，公共资源交易中心、政务服务中心、政务云大数据中心 和政务协同办公系统先后建成并投入运行，行政效能和服务水平不断提升。r1j 　　;;;;坚持不懈强基础。加强城市基础设施建设，以点带片、以片促面，提升城市品 质。贯通区域路网，神农路北段、精卫路南段、锦华街东段、康苑街竣工通车，金峰大 道南延、建设路南延、锦华街西段工程有序推进，太焦高铁高平