发展是最大的民生——王天琦在2009年一季度重点工作拉练点评会上的讲话

发展是最大的民生 ——在2009年一季度重点工作拉练点评会上的讲话 （2009年4月22日，根据录音整理） 王 天 琦 同志们： 今天是4月22日，再过四天就是4月26日。去年4月26日，也是在这里，我们召开了 “突破睢宁”誓师大会。 这一年走下来，我们有很多的收获和体会：“睢宁，再一次出发”成为全县干部群众 的豪情壮志。“责任、阵痛、幸福”成为全县上下深思醒悟的共识。“我们的拉练工作法” 成为全县党员干部奋进加压的生动实践。“一切立足于干成”成为全县上下的不懈追求。 “敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”成为全县干部群众的自觉行动。“团结就好 、干事就好、成功就好”成为大家和衷共济的一致追求。“工作上去，干部上去，待遇上 去；工作下来，干部下来，待遇下来”成为干部评价和使用的鲜明导向。“干部不好过， 群众才好过”、“按规矩办事，凭良心做官”成为广大党员干部的思想追求。“没有效果， 就有后果”成为激励干部扎实苦干的严明号令。 这一年的基础也让我们收获了一些喜悦：地区生产总值超百亿，财政收入超十亿。 工业用电量增幅跃居全市第三。一般预算收入增幅超过50%。一般预算收入中税收比重达 到80.9%。星星家电创下了百日奇迹。我县县委严管干部和权力公开运行的做法，得到中 纪委、中组部的肯定。今年3月，被确定为全国三个试点县之一深入实践。 今年一季度实现逆势增长的开门红。全县地区生产总值完成29.23亿，比去年同期 增长23.5%。全县财政总收入完成2.11亿，增长25.8%；一般预算收入完成1.5亿，增长2 9.1%，增幅居全市六县一区第一位，其中税收收入1.19亿，增长44%，占一般预算收入的 79.7%，财政收入质量良好。全社会固定资产投资完成18.98亿，增长42%；新增贷款余额 9亿，社会消费品零售额完成13.5亿，增长18.7%，投资保持强劲增长，消费需求依然旺 盛。 当然，在看到成绩的同时，我们也要看到不足。可以说，我们目前所取得的成绩只 是初步的，“突破睢宁”任重而道远，我们必须保持冷静的头脑，胜不骄、败不馁、难不 退。 在“突破睢宁”的道路上还有哪些问题需要解决呢？下面，我简单罗列几个问题，以 期引起大家更加广泛、深入的思考。 第一，睢宁130万父老乡亲，有60万的劳动力，其中30万在外务工，受经济危机的 影响，从去年底到现在已经有5万返乡农民工急需就业，我们有没有那么多的工厂供他们 打工？第三产业有没有那么多位置容纳他们就业？怎样为更多的新增劳动力提供就业机 会？ 第二，睢宁100万农民中，有23.4万还处于绝对贫困线以下。按照江苏省“脱贫攻坚 ”的要求，我们提出四年消除绝对贫困。去年，已经有6.6万人顺利实现脱贫，还有接近 17万人没有脱贫，怎样才能够如期完成“脱贫攻坚”的任务？ 第三，虽然一季度经济指标的增幅都在20%以上，呈现较好的发展态势，但从总量 和均量上来说，我们怎样才能够在全市和全省继续实现进位？ 第四，我们一直在不断地推进思想解放，大家谈得比较多的也是思想解放，但是我 们的实际工作是不是体现思想解放了呢？在思想解放中我们究竟是选择性地解放思想还 是全面性地解放思想？ 第五，在“突破睢宁”战略实施的过程中，会不可避免地遇到各种矛盾冲突，当局部 与全局、个人与集体、短期与长期利益发生冲突时，我们怎样处理呢？ 第六，全县金融机构各项存款余额一季度以来是102.6亿，比年初增加15.14亿，但 同期贷款余额仅为45.5亿，我们不禁要问，睢宁人存放的另外50多亿元钱到哪儿去了呢 ？ 第七，睢宁拥有150万亩耕地，其中建设预留地6万余亩，为什么来了项目却难以落 地？有时甚至不能满足项目对用地的基本需求？ 第八，在经济危机的形势下，各地竞相发展的势头丝毫没有减弱，外地在招商引资 方面的政策力度和服务力度更大，一些二线城市甚至一线城市以令人瞠目的政策招引到 一批批大项目，我们能吗？如果不能，为什么不能？我们的区域竞争力在哪里？ 第九，同样处于经济危机的形势，姚集、魏集在招商引资中落到最后，开发区、高 作镇、睢城镇保持了良好的发展势头，走在了前头。那么我们要问，各镇和各部门差距 在哪里、为