许仲梓同志在省十二届人大五次会议代表建议督办会上的讲话

许仲梓同志在省十二届人大五次会议代表建议督办会上的讲话   （2017年10月17日）同志们：　　省十二届人大五次会议上，陈雯、顾晓松、曾九玉、陈昌龙等多位代表分别就我省科技创新方面工作提出了4件建议，这4件建议集中围绕我省科技创新驱动发展战略实施，切合我省“十三五”规划目标，切合我省及地方发展实际，很有针对性。省人大常委会十分重视，主任会议认真研究后决定一并作为重点建议，由常委会领导同志牵头督办。今天，我与部分省人大常委会委员、省人大代表、省人大教科文卫委和人代联委同志一起来到南通，共同督办这4件建议的办理情况。　　上午，我们实地考察了部分企业，了解了企业科技创新及发展情况。刚才，又听取了省政府及有关部门对这四件建议的办理情况汇报，并听取了南通市以及海安县科技创新工作情况汇报。从汇报的情况看，省政府坚持以系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略为指导，深入贯彻省十三次党代会精神，瞄准“强富美高”新江苏，狠抓“两聚一高”新实践，积极稳步实施创新驱动发展战略，在抓好国家普惠性科技政策落实的同时，针对我省科技创新存在的矛盾和问题，以人才为重点，以企业为主体，着力消除制约创新活动中的体制机制障碍，努力打造有利于创新驱动发展的制度环境，科技综合实力和创新驱动发展能力诸多指标都一直稳居全国前列；尤其是在纳米、云计算、物联网等前沿领域取得了重大科研成果。南通市不断增加科技投入为创新提供财力支持，充分发挥区域优势，积极营造良好的科技创新软环境，人才计划实施效果显著，科技综合实力逐年增强。海安县作为全省两个科技创新综合体制改革试点之一，按照“强领导、强投入、强考核”要求，加强负责人与地方企业挂钩联系，“走出去”与“引进来”双管齐下，积极帮助企业与高校院所对接合作，打造关键性技术攻关和人才培养的平台，提升传统行业技术水平，培育了一批健康的中小型企业，为稳增长、调结构、促转型提供了有力支撑。为办理好代表的建议，进一步推进我省的科技工作，结合刚才大家的发言，这里，我谈几点意见，供同志们参考。　　一、认真办理代表建议，是坚持以人民为中心发展思想的直接体现　　党的十八大以来，以为核心的党中央提出以人民为中心的发展思想，这一思想是党中央治国理政新理念新思想新战略的主旨。代表建议办理工作应当紧紧围绕这个主旨，不忘初心，把以人民为中心的发展思想贯彻到位、落到实处。人大代表是人大工作的主体。人大代表是由选民通过选举产生的,代表选民，代表人民。代表对一些工作提出建议、意见，包括批评，都是代表人民行使当家作主权利的具体表现，也是对“一府两院”工作进行监督的重要形式。人大代表来自人民，了解民情，集中民智，所提建议最能反映民意。办理好代表建议、批评和意见，是密切联系群众、践行为人民服务宗旨的要求，也是人大工作人民性的生动体现。各级国家机关要自觉自愿接受人民群众监督，认真地办理人大代表提出的建议、批评和意见。　　多年来，省委省政府高度重视科技创新工作，省人大常委会与之同向积极立法、加强监督。2014 年 5 月，专门听取和审议省政府关于推进创新型省份建设情况的汇报，从监督的角度支持创新发展。刚才各单位汇报了办理代表建议的具体情况，代表也对部门办理情况给予积极回应。可以看出各部门高度重视代表建议的办理，按程序化、规范化、制度化要求，及时认真办理。这次督办的4份代表建议具有很强的针对性，对进一步补充完善我省现行有关政策内容有很好的借鉴指导作用。这次督办活动，把多个部门集中一起沟通交流，又实地考察企业了解一些新情况，听到了一些新意见。省人大常委会将会继续关注并跟踪监督，希望代表积极履职、为民代言，多参加常委会和委员会组织开展的专题调研、专业代表组视察等活动，推动事关创新驱动发展相关政策落到实处。　　二、科技创新驱动发展，是建设“强富美高”新江苏重大举措　　强调，适应和引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，根本要靠创新。去年省第十三次党代会上，李强书记指出高水平全面建成小康社会，必须把创新作为引领发展的第一动力，摆