（黑龙江）2019年佳木斯市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2019年佳木斯市人民政府工作报告（全文） 　　(2019年1月9日在佳木斯市第十六届人民代表大会第三次会议上)lzP 　　市长 邵国强lzP 　　各位代表：lzP 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位市政协委员提出意 见。lzP 　　一、2018年工作回顾lzP 　　过去一年，我们深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中 央国务院、省委省政府和市委的要求部署，全力推动农业富民、工业强市、城市提档、 开放兴市四大战略，统筹推进各项工作，全市经济社会保持平稳发展。2018年，预计全 市地区生产总值同比增长4%，突破1000亿元大关;固定资产投资同比增长3.5%;一般公共 预算收入同比增长3.8%;社会消费品零售总额同比增长8.1%;城乡居民人均可支配收入同 比分别增长6.8%和7.2%;城镇登记失业率控制在3.95%。lzP 　　三保目标顺利实现。面对严峻的经济下行压力，特别是政府举债紧缩期、偿债高峰 期、刚性支出快速增长期三期叠加的不利局面，把保工资、保运转、保民生作为压倒一 切的任务，牢牢把握抓收入、严支出、惠民生、保全局总体要求，强力落实系列增收节 支措施，保证了工资按时足额发放、各项运转经费支付和民生工程基本资金需求，有力 防范了政府债务风险。强化经济运行调度，千方百计稳增长、促投资、强消费，经济总 体平稳、稳中有进、进中向好。lzP 　　现代农业持续发展。农作物良种覆盖率保持98%以上，总投资26亿元的富锦锦西灌区 年度建设任务顺利完成，粮食总产实现十五连丰，产能得到进一步提高。国家级绿色食 品原料标准化生产基地面积达到890万亩，绿色食品标志总数达到270个，国家地理标志 达到14个，佳木斯大米跻身2018中国区域品牌百强，农产品品质得到进一步提升。大力 推进农头工尾粮头食尾，富锦和桦南30万吨燃料乙醇等粮食深加工项目落地，北京三聚 环保等19家秸秆综合利用企业开工。全面启动农村人居环境整治三年行动，推进农村生 活垃圾、厕所粪污治理，村容村貌得到显著提升。lzP 　　工业经济活力增强。在盘活存量上下功夫，打出抓大、扶小、解困组合拳，佳电股 份、东兴煤化工税收分别超亿元，营业收入超亿元企业达到48户，新入规上和重返规上 企业30户，降低企业生产经营成本3.29亿元。在扩大增量上做文章，山东汇盟新型除草 剂、易郎汽车零部件等项目加快建设，中建材碲化镉弱光发电玻璃、太阳能基板玻璃等 项目签约落地，全市开复工亿元以上产业项目111个，战略性新兴产业增加值同比增长1 1.6%。在创新驱动上求突破，实施高新技术企业双倍增三年培育计划，新增高新技术企 业17户，通过国家科技型中小企业评价90户，新增省级科技创新基地12个。在园区建设 上下力气，创新高新区管理体制和运营机制，国家级高新区创建取得积极进展，各县(市 )区园区承载功能进一步增强。lzP 　　区域中心城市辐射功能有效提升。交通中心地位日益彰显。哈佳快速铁路建成通车 ，牡佳客专建设顺利推进，佳鹤铁路改造工程开工，佳木斯机场旅客吞吐量突破86万人 次大关，创造历史新高，佳木斯站南北广场、佳西客运站投入使用。完成了和平街下穿 、通江街通园巷公铁立交桥工程，有效缓解了市区南北通行压力。商贸物流中心作用初 步显现。佳铁物流基地、京东支线智能云仓物流等项目进展顺利，创建电子商务产业园 区7个、电商平台27个。健康医养中心供给能力增强。妇幼保健院、儿童医院新址正式启 用，万里云医学影像诊断中心、宏大医院投入运营，建成医联体61个。科技创新中心初 具规模。启动佳木斯工业技术研究院建设，培育佳木斯大学科技企业孵化器等一批创新 平台，双创活力进一步释放。文化旅游中心日益活跃。舞剧《乌苏里传歌》在全国巡演32 场，话剧《在路上》等一批文艺精品不断推出，快乐舞步健身操编创十周年邀请赛、海峡 两岸校园足球邀请赛等赛事成功举办，中俄边境文化体育交流蓬勃开展。华夏东极被列 为我省五大夏季精品线路，全年接待海外和国内游客收入分别增长3%和17.6%。教育中心 实力凸显。落实教育优先发展战略，普惠性幼儿园覆盖率达到77%，义务教育均衡发展顺 利通过国家验收，职业教育影响力增强，高考再创佳绩。lzP 　　开放合作步伐加快。中俄同江铁路大桥中方段