郭大为同志：在市十五届人大常委会第四十一次会议上的讲话

郭大为同志在市十五届人大常委会第四十一次会议上的讲话（2016年6月16日，根据记录整理）　　这次会议研究的问题都很关键，也很紧迫，大家要认识到位，落实到位，把会议的成果变成实实在在的工作成效。最后，我讲四点： 　　一要守业，全力以赴“保卫”。创国卫是持久战，而非速决战，重在创，贵在守，在创和守中让群众受益是我们的根本目的，创卫给群众带来的实惠，大家都有实实在在的感受，都是非常直观、实打实的获得感。我们搞一个项目，可能只是一部分人受益，而好的空气、好的蓝天、好的环境，是每一个人都受益。有时候群众对环境治理的一些不满，反过来对我们的工作也是一个提醒督促。人是环境的产物，满足人、提升人、发展人，体现在创国卫的巩固提升上，城市环境好了，更有品味了，群众也会更爱惜环境。大家可能体会很深，现在的市区环境更漂亮了，乱扔垃圾纸屑的人也变少了，为什么有这些变化呢？这就是环境在改变人，在好的环境下，人会调整自己的行为。有人做过实验，从来没进过城的大山里的人，可能养成了一些不良生活习惯，把他们带到豪华的五星级酒店大厅，最后惊奇地发现，没人吐痰，没人抽烟，一些不好的习惯都没有表现出来，这就是环境给人行为方式带来的巨大影响。这一点，在抓环境过程中，要有深刻认知、深刻感悟，变成理念、变成行动，变成更管用的办法。国家卫生城市这块牌子就是铜川的名片，守不住这块招牌，就要犯历史性大错，群众也绝不会答应。 　　创卫难，“保卫”更难，这是硬任务。《新华每日电讯》6月10日刊发了一篇文章，题目是《卫生城不卫生，争到招牌回原形》，我批给维佳同志和四创办学习，联系我们的实际，就知道这篇报道讲的很准、很有针对性，值得我们深刻思考。明年我们就要迎来国家复检，这次的复检执行的是2014年版标准，标准更严更高，程序更加规范，所以没有别的招数，只有扎扎实实做好基础，做到巩固提升全覆盖。这次人大常委会安排创卫巩固提升的议题，也是事先做了大量准备工作，集中了大家的共识，觉得非常有必要再强调、再重视。从管理者到市民，都不能有歇歇脚、停停步的念头，也不能满足于现状，总是和自己的过去比。一定要向走在前面的标兵看齐，记住标兵有多远、追兵有多近，有强烈的紧迫感。要时刻保持创国卫时的那股精气神，对标补漏，对标达标。大家注意到，宝鸡、西安已创建为国家文明城市，咸阳、延安、渭南、商洛正在创建国家文明城市，而我们才在创建省级文明城市，这方面差距很大，没有任何值得骄傲、自满的理由和条件，只有紧赶、直追，才能够赶超。后发优势就在于后发先至，体现在一个回合能达到别人几个回合才能达到的标准和高度，这不是在会上说说而已，而是拿辛勤的汗水换来的，要实实在在地干出来。 　　二要守法，共治共享交通安全。交通安全是最普惠的公共产品之一。铜川每天有5000多辆重型车在境内南北穿梭，有近6万人在路上行车或乘车，道路安全关系千家万户，一旦出事就是大事。会前，我们统计了今年1月至5月份全市交通事故的情况，交通事故数量同比下降9.06%，死亡人数同比下降11.11%，受伤人数同比上升1.2%，经济损失同比下降21.87%，呈现出“三降一升”的特点。能够取得这么一点点进步，与社会各界的关注、职能部门的劳作分不开，与大家的自觉意识、自觉行为也是分不开的。但是我们绝不能满足于现状。凤凰卫视曾经采访一位市民，说城市事故死亡人数百分比下降了，如果死亡的人中有你的亲人，你对这个下降率满意不，市民回答，“不满意，因为这个对我就是百分之百了”。就像我们的“4·25”矿难一样，这些数字背后对那些具体家庭带来的重创，不是一代两代能够改变的。所以，作为地方的负责人，职能部门的负责人，我们肩上的责任重大。 　　法律的生命力在于实施。公安交管部门要加强队伍建设，提升依法行政能力，把严执法的尺子，真正把《道路交通安全法》的权威树起来。交通安全需要大家齐上手，市人大要更多地组织，多检查、多督促，研究出台一些地方性交通安全法规。市政府要严格落实这个《审议意见》。我们抓项目有一句话，不看书面看地面，以后人大在这方面也要少看书面、多看地面，一定要重现场核实，眼见为实。要把道路