岫岩县第十四次党代会工作报告起草说明

2011年岫岩县第十四次党代会工作报告起草说明2011-6-3 党代会报告是指导岫岩未五年发展的纲领性文件。因此，县委对起草撰写一份高质量的党代会报告高度重视，将其看作是为岫岩发展统一思想、凝聚人心的过程，是充分认识县情、体察民情的过程，更是一次集中民智、发挥民力的过程。县委书记王守卫早在去年年末就专门对此作出安排部署，要求县委办公室集中力量，广泛调研，深入思考，确保报告成为一个立意高远、主题鲜明、内容充实、任务明确、催人奋进的精品力作。12月中旬，县委办抽调精干力量组成专门的写作团队并下发通知，收集全县各乡镇、各单位、各部门过去五年的工作总结及未来五年的工作打算。《报告》起草的前期准备工作次第展开。其间，起草组潜心学习十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，特别是十七届五中全会、省市委全会、“十二五”规划及各级主要领导的重要讲话，深刻领会精神实质，准确把握发展动态；广泛听取县经信局、发改局、农办、农村经济局、城建局等经济和综合部门的意见，为报告起草准备了大量第一手资料。这些准备工作加深了起草小组对中央重大决策和省市委发展县域经济新要求的理解，以及对岫岩发展方向和发展重点的把握。在此后的研究起草阶段，县委书记王守卫亲自确定《报告》主题：“科学发展、创新发展、和谐发展，全面建设“中国玉都·山水岫岩·魅力满乡”。同时，进一步明确了报告的总体风格，要求总结成绩力求平实，发展目标力求切实，任务措施力求务实。根据王书记的指示精神，起草组反复学习、讨论、研究，搭建起报告的整体框架，并不断地再讨论、再研究、再修改……在三个月的时间里，起草组成员没有节假日的概念，没有上下班的区别，大家心里只有一个信念——做好再做好，完善再完善！2月22日，《报告》初稿形成。2月25日至3月3日，县委办公室以书面和专题座谈会的形式，面向所有县级领导，各乡镇党委书记、镇长、人大主席，县直部门党政一把手等共计260余人广泛征求了意见，征求范围之广、层次之多，堪称历次报告之最。3月3日至4日，先后召开两场专题座谈会，面对面征求全县24个乡镇（办事处）、20多个县直部门的意见和建议。在征求意见过程中，许多县领导和部门同志结合自身工作，提出意见和建议200多条。起草组针对这些意见和建议作了认真研究和吸收，先后作了186处改动。一稿、二稿、三稿……报告在一次次修改中完善成熟，内容更加充实，思路更加清晰，文字更加精练，篇幅更加紧凑。两天后形成的第七稿被送至王守卫书记案头等候审定，王书记再一次对报告进行细致修改，形成了报告讨论稿。至此，《报告》已八易其稿。3月7日上午，县委召开常委会，全体常委对报告讨论稿进行认真研究，并原则同意将其提交县委全会审议。3月7日下午，县委召开十三届十五次全会，同意将报告讨论稿提交县第十四次党代会表决。3月15日，县第十四次党代会开幕。历时3个月、八易其稿、9000余字、散着墨香、凝聚全县人民智慧和愿望的报告呈现在全体代表和列席人员面前，一幅擘画岫岩未来五年发展的蓝图徐徐展开……大会期间，代表们以高度的政治责任感和历史使命感对报告进行了热烈讨论。《报告》得到了各方的高度肯定：立意高远、主题鲜明、结构严谨、语言精练。谋划发展有高度、查摆问题有深度、工作举措有力度、关注民生有热度，充分体现了县委务实创新、勤廉高效的为政之风，暖人心、给信心、有决心……在这个探寻过程中我们看到：报告蕴含的是岫岩站在新起点规划未来的智慧谋略，是踏上新征程铿锵前行的坚实步履，是团结带领全县人民实现新跨越的坚定信念！我们相信：集中了全县人民智慧的党代会报告，必将在未来五年乃至更长的一段时间里，引领岫岩实现新跨越，开创新辉煌！